隨著全球碳金融市場(chǎng)蓬勃發(fā)展,部分歐洲國(guó)家開始征收進(jìn)口碳稅,雖然我國(guó)在CDM項(xiàng)目市場(chǎng)份額最大,擁有龐大的碳排放市場(chǎng),但70%的核心減排技術(shù)還要進(jìn)口,沒(méi)有發(fā)言權(quán)和定價(jià)權(quán)。在國(guó)際碳金融買家通過(guò)碳金融及衍生品市場(chǎng)獲取高額收益的同時(shí),國(guó)內(nèi)企業(yè)只能提供大量低價(jià)碳初級(jí)產(chǎn)品,處于碳金融產(chǎn)業(yè)鏈低端。我國(guó)目前的環(huán)境能源交易所市場(chǎng)割據(jù)、參與度不足、碳金融衍生品匱乏,如何發(fā)展碳金融產(chǎn)品,延伸碳金融產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建發(fā)展碳金融市場(chǎng)體系成為當(dāng)務(wù)之急。 

       作為制造業(yè)大國(guó)、全球第二大經(jīng)濟(jì)體,我國(guó)政府決定到2020年單位GDP的CO2排放比2005年下降40%-45%,并作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃當(dāng)中。到2020年我國(guó)非化石能源占到一次能源消費(fèi)的15%。森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃,森林蓄積量增加13億立方米,這是根據(jù)國(guó)情的自主行動(dòng),是我國(guó)為全球應(yīng)對(duì)氣候變化做出的承諾和巨大努力。我國(guó)在碳交易方面已具備初步的法律保障框架體系,政府相繼出臺(tái)了《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法》、《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家法案》、《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》等。CDM項(xiàng)目為我國(guó)發(fā)展碳交易奠定良好基礎(chǔ);北京、天津、上海等環(huán)境能源交易所初具規(guī)模;碳交易市場(chǎng)在培育當(dāng)中;節(jié)能減排及考核體系已有章可循,碳金融產(chǎn)業(yè)鏈地位提升,我國(guó)碳金融體系構(gòu)建已箭在弦上。 

       我國(guó)構(gòu)建碳金融市場(chǎng)體系可借鑒EUETS等成功經(jīng)驗(yàn),由高能耗行業(yè)企業(yè)(電力、鋼鐵、水泥等)、碳排放權(quán)企業(yè)(風(fēng)電、可再生能源等)、銀行、投資銀行、能源審計(jì)等機(jī)構(gòu)參與,在政府監(jiān)管下構(gòu)建包括碳金融交易所、場(chǎng)外市場(chǎng)。從發(fā)展碳現(xiàn)貨到逐步建立遠(yuǎn)期、期貨、期權(quán)和掉期等碳金融衍生品市場(chǎng)體系。 

       我國(guó)目前開展CDM的重點(diǎn)領(lǐng)域在提高能效、開發(fā)利用新能源和可再生能源及回收利用甲烷和煤層氣上。在此基礎(chǔ)上,可以通過(guò)碳金融市場(chǎng)來(lái)優(yōu)化配置碳環(huán)境資源,利用市場(chǎng)內(nèi)在利益機(jī)制驅(qū)動(dòng)節(jié)能減排,大幅度降低減排成本,有效控制高耗能高污染行業(yè)發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。 

        總之,構(gòu)建我國(guó)碳金融市場(chǎng),發(fā)展碳金融及衍生品,對(duì)于我國(guó)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、應(yīng)對(duì)氣候變化;控制兩高一剩行業(yè),促進(jìn)節(jié)能減排;發(fā)展新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);將粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式;優(yōu)化和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);甚至推進(jìn)人民幣國(guó)際化;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。