據(jù)介紹，目前國(guó)家發(fā)改委確定，全國(guó)碳市場(chǎng)的前期準(zhǔn)備階段為2014-2016年，隨后的2016-2019年為全國(guó)市場(chǎng)第一階段，在這一階段，我國(guó)希望能夠全面啟動(dòng)運(yùn)行全國(guó)市場(chǎng)，但具體時(shí)間要根據(jù)工作進(jìn)展確定，可能在2016年夏、秋季。

　　“這時(shí)，參與的行業(yè)、參與企業(yè)的進(jìn)入門檻，以及交易品種等方面均會(huì)有所控制，使得市場(chǎng)在初期保持適中的狀態(tài)。”蔣兆理表示，在2019年后，也就是第二階段，我國(guó)將啟動(dòng)碳市場(chǎng)“高速運(yùn)轉(zhuǎn)模式”，讓碳市場(chǎng)承擔(dān)溫室氣體減排最核心的作用，包括準(zhǔn)入門檻下降，企業(yè)數(shù)目幾何級(jí)增加，配額分配進(jìn)一步收緊等措施都會(huì)在這一階段采取。

　　蔣兆理明確，未來(lái)我國(guó)將設(shè)計(jì)一個(gè)全新的整體市場(chǎng)，以此為基礎(chǔ)兼容各地碳市場(chǎng)，由于我國(guó)需要7-10個(gè)交易機(jī)構(gòu)為碳交易提供服務(wù)，因此我國(guó)可能將現(xiàn)存7個(gè)試點(diǎn)城市的交易機(jī)構(gòu)逐步發(fā)展、培育成未來(lái)全國(guó)市場(chǎng)的交易機(jī)構(gòu)。蔣兆理透露，全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)前期將納入“5+1行業(yè)”中年排放量2.6萬(wàn)噸規(guī)模以上的企業(yè)，目前首先確定的五個(gè)行業(yè)分別是電力、冶金、有色、建材、化工五個(gè)傳統(tǒng)制造業(yè)，目前國(guó)家發(fā)改委正在對(duì)這些行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行摸底，不久后就會(huì)列入企業(yè)清單，此外，我國(guó)還有意在其中增加航空這個(gè)服務(wù)型行業(yè)，以此構(gòu)成我國(guó)初步納入碳交易的首批行業(yè)。