推動高質(zhì)量發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，其中綠色是高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)，是高質(zhì)量發(fā)展的底色。習近平總書記指出“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”，這是對“綠水青山就是金山銀山”理論的深化，是對“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一的實踐指引，更是對新質(zhì)生產(chǎn)力與綠色生產(chǎn)力內(nèi)在聯(lián)系的深刻闡釋。綠色生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，夯實綠色發(fā)展基礎、澎湃綠色發(fā)展動能，必須在時間縱深中貫穿中華民族偉大復興之始終，在地區(qū)橫闊實踐中融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展之全局。

新質(zhì)生產(chǎn)力的“質(zhì)優(yōu)”很大程度就體現(xiàn)在綠色發(fā)展上，發(fā)展綠色生產(chǎn)力是經(jīng)略高質(zhì)量發(fā)展之路的關鍵著力點。人與自然和諧共生是人類活動的終極目標之一，促進二者的和諧共生是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，我們必須站在這個高度，遵循人與自然生命共同體的規(guī)律，在尊重自然、順應自然、保護自然的前提下，謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展，謀劃新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?！安菽局渤?，國之富也?！币环矫?，財富之源根植于河湖環(huán)繞、山巒疊嶂、藍綠相映、鳥語花香的優(yōu)質(zhì)生態(tài)本底。發(fā)展綠色生產(chǎn)力的首要前提是夯實綠色基礎，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境和最優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品支撐高質(zhì)量發(fā)展。另一方面，財富之實來自追求綠色發(fā)展繁榮、綠色發(fā)展共富、綠色發(fā)展惠民，因此發(fā)展綠色生產(chǎn)力的根本途徑是激發(fā)強化綠色動能，以創(chuàng)新為第一動力、綠色為普遍形態(tài)，有機融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和全領域，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

四川具備釋放綠色動能、發(fā)展綠色生產(chǎn)力的獨特優(yōu)勢。四川省地處長江上游、西南內(nèi)陸，是我國發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，是支撐新時代西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略實施的重要地區(qū)，是長江黃河上游重要生態(tài)屏障。四川生態(tài)資源豐富、生態(tài)區(qū)位重要、上游責任重大，是重要水源涵養(yǎng)地和水源補給地，是中國乃至世界的生物多樣性寶庫，具有形成綠色發(fā)展動能的絕對優(yōu)勢。四川是全國最大的清潔能源基地，水電、風電、光電、氣電、煤電并舉，具備產(chǎn)業(yè)體系最完整、技術最先進的清潔能源裝備研發(fā)制造能力。四川擁有碳排放強度總體較低、水電資源豐富、森林蓄積量較多、碳匯潛力巨大等明顯優(yōu)勢，在國家著力推動能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變的大背景下，四川將成為全國碳交易市場最大的碳匯供給省，迎來開發(fā)利用清潔能源、發(fā)展碳匯經(jīng)濟和提升區(qū)域競爭力的黃金期。四川擁有大熊貓國家公園和若爾蓋國家公園兩大國家名片，生物多樣性得天獨厚，力爭建設成為生物多樣性保護典范、環(huán)境教育生態(tài)體驗展示樣板、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)先行區(qū)。國家在生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展領域的多項戰(zhàn)略部署匯聚四川，重大戰(zhàn)略疊加和重大政策加力為四川激發(fā)綠色生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展積蓄強力后勁。

推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，就要擦亮生產(chǎn)力的“綠色”標簽，以夯實綠色基礎為前提、以做強綠色動能為路徑，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，以新技術和新要素的優(yōu)化組合提升綠色全要素生產(chǎn)率，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，降低發(fā)展“含碳量”。

加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。一方面，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游布局綠色低碳產(chǎn)業(yè)、貫徹綠色發(fā)展行動，數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，鼓勵市場主體運營綠色低碳信息網(wǎng)絡平臺。把握攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)建設、西部（成都）科學城、中國（綿陽）科技城等建設機遇，加快綠色技術研發(fā)創(chuàng)新。把握國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設機遇，把數(shù)據(jù)這一新型生產(chǎn)要素貫穿綠色低碳轉(zhuǎn)型各環(huán)節(jié)全流程，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)對其他要素效率的倍增作用，打造數(shù)字生態(tài)文明先行示范地區(qū)。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目發(fā)展，有序推進工業(yè)、建筑、交通等重點行業(yè)率先由能耗雙控轉(zhuǎn)向碳減排雙控，加大對綠色低碳技術的研發(fā)、推廣和應用。另一方面，優(yōu)化清潔能源體系，加強清潔能源深度開發(fā)與清潔能源輔助裝備發(fā)展。扎實推進風電基地、光伏發(fā)電基地、水風光一體化基地建設，加快天然氣、頁巖氣等勘探開發(fā)利用，因地制宜開發(fā)利用農(nóng)村生物質(zhì)能，不斷提高清潔能源占比。著力彌補能源階段性短缺問題，包括完善水庫電站季度調(diào)節(jié)能力，建立天然氣的大型地下儲氣庫和專業(yè)型地面儲氣庫，支持鼓勵能源裝備企業(yè)與其他優(yōu)勢企業(yè)深化合作，為“水、風、光、氣”互補的現(xiàn)代化電力系統(tǒng)提供有力保障。把握中國—東盟戰(zhàn)略合作期，拓展清潔能源國際合作空間，積極融入綠色“一帶一路”建設。

推動碳排放交易和綠色金融發(fā)展。碳排放交易是推動企業(yè)降碳升級、加速淘汰落后的高碳產(chǎn)能、實現(xiàn)碳排放雙控的重要抓手，以碳金融為代表的綠色金融，可以引入期權(quán)、期貨、遠期、互換等金融衍生品，彌補配額現(xiàn)貨交易的不足。一方面，全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)已開通開戶功能，四川應適度降低配額上限，穩(wěn)步提高碳排放基準線水平，擴大碳市場的重點行業(yè)覆蓋范圍，緊密依托四川聯(lián)合環(huán)境交易所，主動對接其他八家碳交易機構(gòu)，大力推動碳排放交易。另一方面，可在全省范圍內(nèi)加大綠色信貸投放，推動碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款落地，推動碳排放等企業(yè)環(huán)境信息依法披露。此外，綠色電力交易市場作為僅次于碳交易的第二大環(huán)境權(quán)益交易市場，也應給予重視，推動綠色電力市場化交易，建立健全需求響應機制。

以環(huán)境規(guī)制倒逼綠色生產(chǎn)。圍繞生態(tài)、環(huán)境、資源，健全源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的保護體系；完善國土空間管控和主體功能區(qū)制度，健全綠色生產(chǎn)和消費的制度框架和政策導向，為自然守住有形和無形的安全邊界和底線；構(gòu)建環(huán)境污染監(jiān)管制度和聯(lián)防聯(lián)治制度，健全生態(tài)系統(tǒng)一體化保護和修復制度以及目標責任制度。暢通多主體參與現(xiàn)代環(huán)境治理的通道，構(gòu)建智慧高效的生態(tài)環(huán)境管理信息化系統(tǒng)，提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術，推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。通過系統(tǒng)規(guī)劃、整體開發(fā)、融合發(fā)展把生態(tài)、氣候、文化、農(nóng)牧、礦產(chǎn)及清潔能源等優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為財富。全面建立生態(tài)保護補償機制，推廣落實綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟，發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、氣候安全型“三型”產(chǎn)業(yè)，確立生態(tài)產(chǎn)品價值核算體系，加快生態(tài)產(chǎn)品交易市場建設，使綠水青山產(chǎn)生巨大效益。