傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我國(guó)從制造大國(guó)走向制造強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位,關(guān)乎著現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)全局。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)孕育著新質(zhì)生產(chǎn)力,同時(shí)也是我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵舉措。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級(jí)改造具有廣闊發(fā)展空間,其中高端化將為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造新的
市場(chǎng)前景;智能化是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造大勢(shì)所趨,將提升生產(chǎn)效率,助力高端化升級(jí);綠色化改造是部分高污染、高能耗傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的核心命題
為進(jìn)一步加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),我國(guó)應(yīng)重視以下三方面工作:一是大力發(fā)展應(yīng)用技術(shù)平臺(tái)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化升級(jí);二是加強(qiáng)資金、技術(shù)、人才扶持,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型;三是完善要素市場(chǎng)及支持
政策,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造
一、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是發(fā)展新動(dòng)能的重要力量
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我國(guó)從制造大國(guó)走向制造強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位,關(guān)乎著現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)全局。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)孕育著新質(zhì)生產(chǎn)力,同時(shí)也是我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵舉措。
?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底,相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)制造業(yè)中的占比超過80%。汽車、
鋼鐵、
有色、
石化等行業(yè)規(guī)模占GDP的比重都在1%以上,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所提供的生產(chǎn)生活必需品是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)單退出將造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)空心化,給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是我國(guó)外貿(mào)出口的“主力軍”,家電、紡織、家具、鋼鋁材及塑料制品仍然占據(jù)著我國(guó)出口品類的前幾位。同時(shí),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)穩(wěn)就業(yè)具有重要作用,是吸納非熟練勞動(dòng)力,為低技能勞動(dòng)者提供就業(yè)機(jī)會(huì)的就業(yè)“穩(wěn)定器”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不可或缺的地位決定著其改造升級(jí)關(guān)乎著現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)全局。
?。ǘ﹤鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)孕育著新質(zhì)生產(chǎn)力
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間不是割裂對(duì)立的,而是相輔相成,共同促進(jìn)。一方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是數(shù)字技術(shù)、智能制造、綠色技術(shù)等新興技術(shù)發(fā)揮應(yīng)用的重要場(chǎng)景,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供市場(chǎng)空間。另一方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供原材料、零部件等基礎(chǔ)保障,沒有制造業(yè)為基礎(chǔ)很難形成新質(zhì)生產(chǎn)力。在新技術(shù)的加持下,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也將順應(yīng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)原有的生產(chǎn)模式進(jìn)行顛覆性創(chuàng)新,具備高科技、高效能等新質(zhì)生產(chǎn)力的特征。新技術(shù)、新生產(chǎn)資料、新生產(chǎn)工具等新質(zhì)生產(chǎn)力要素進(jìn)入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),將打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界,形成新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)體系、生產(chǎn)關(guān)系,使新質(zhì)生產(chǎn)力也可以在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中誕生。
?。ㄈ﹤鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也是我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵舉措
當(dāng)前,一些西方國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上主導(dǎo)與我國(guó)“脫鉤斷鏈”,一方面,主張包括紡織、鋼鐵、
化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的制造業(yè)回流;另一方面,引導(dǎo)全球產(chǎn)業(yè)鏈脫離我國(guó),布局印度、越南等勞動(dòng)力成本更低的國(guó)家。這些國(guó)家在主導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)回流的同時(shí),也在通過成立纖維與織物制造創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、推動(dòng)非化石燃料煉鋼轉(zhuǎn)型等措施促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在此背景下,我國(guó)也必須加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),維持產(chǎn)業(yè)體量和產(chǎn)業(yè)鏈的完整性,避免本輪全球產(chǎn)業(yè)鏈格局調(diào)整給我國(guó)造成經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”的風(fēng)險(xiǎn),才能使我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),鞏固并強(qiáng)化與發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高