今年的政府工作報告中提出:“加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)綠色低碳發(fā)展?!绷?xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的民革科技界環(huán)境資源界委員時強(qiáng)調(diào):“廣大環(huán)境資源界委員要在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展上作出新貢獻(xiàn)。”我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)兩會精神,在深學(xué)細(xì)悟篤行中全面推進(jìn)美麗中國建設(shè),加快建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
生態(tài)文明建設(shè)取得新成效
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,開展了一系列開創(chuàng)性工作,美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。在2023年7月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上,習(xí)近平總書記全面總結(jié)了新時代我國生態(tài)文明建設(shè)的“四個重大轉(zhuǎn)變”,深刻闡述了新征程上推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好的“五個重大關(guān)系”,是在實踐基礎(chǔ)上對習(xí)近平生態(tài)文明思想的豐富和發(fā)展,為新時代新征程建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了根本遵循。
政府工作報告中用生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中改善肯定了2023年生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域取得的成績。這個成績是來之不易的。這一年是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作形勢十分復(fù)雜的一年,比如疫情轉(zhuǎn)段后全社會經(jīng)濟(jì)活動明顯回升,部分領(lǐng)域污染物的排放量大幅度增加等等。在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下,持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅,2023年全國地級及以上城市PM2.5平均濃度為30微克/立方米,比2019年下降16.7%;全國地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例達(dá)到89.4%,同比上升1.5個百分點;全國受污染耕地和重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障。持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),超過300萬平方公里的陸域國土面積劃入生態(tài)保護(hù)紅線,累計建立近萬處各級各類自然保護(hù)地,森林覆蓋率提高24.02%,“碳庫”儲量越來越大……經(jīng)過全方位持續(xù)努力,一幅幅山清水秀、天藍(lán)地綠的美麗畫卷在神州大地鋪展,向祖國和人民交出了一份“美麗答卷”。各地切實將發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì),使老百姓的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
描繪新時代美麗中國新畫卷
美麗中國作為生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),其核心要義就是讓人民在優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境中享受極大豐富的物質(zhì)文明和精神文明;讓自然生態(tài)在現(xiàn)代化社會治理體系下更加寧靜、和諧、美麗,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化國家。習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上強(qiáng)調(diào),“建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo)”“把建設(shè)美麗中國擺在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置”。
2023年12月27日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),對全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)工作作出了系統(tǒng)部署,描繪了美麗中國新畫卷?!兑庖姟访鞔_美麗中國建設(shè)主要有三個階段目標(biāo):一是到2027年,美麗中國建設(shè)成效顯著;二是到2035年,美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn);三是展望本世紀(jì)中葉,美麗中國全面建成。這是面向強(qiáng)國目標(biāo)、民族復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,也是一步一個臺階推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善實現(xiàn)從量變到質(zhì)變、久久為功實現(xiàn)美麗中國的路線圖、施工圖、任務(wù)書和責(zé)任狀,不僅真真切切地“看得見”,而且實實在在地“抓得住”“落得下”,非常提振信心。
黨的十八大以來,生態(tài)文明建設(shè)從理論到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。但與美麗中國目標(biāo)相比,與人民群眾的期待相比,與高質(zhì)量發(fā)展要求相比,仍有較大差距。當(dāng)前我國生態(tài)文明建設(shè)仍然處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國還需要付出長期艱苦的努力。
以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展
“要在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展上作出新貢獻(xiàn)”,3月6日,習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十四屆二次會議的民革、科技界、環(huán)境資源界委員并參加聯(lián)組會時,對廣大環(huán)境資源界委員提出要求。那么,如何以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展?重點要做好以下四方面的工作。
一是加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。以減污降碳協(xié)同增效為總抓手,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。習(xí)近平總書記在參加
江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,就是厚植新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的綠色優(yōu)勢。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大、成熟度高,如
鋼鐵、
石化、
電力、
有色等產(chǎn)業(yè),既是我國實體經(jīng)濟(jì)的底盤所在,也是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和支撐。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可待挖掘的潛力很大,通過采用新技術(shù)改造實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端化、智能化、綠色化,就可以走出一條新的綠色發(fā)展之路。
二是持之以恒打好污染防治攻堅戰(zhàn)。打好污染防治攻堅戰(zhàn)關(guān)系人民群眾切身利益,是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措。必須堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,圍繞污染防治重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強(qiáng)固體廢物綜合治理,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
河北堅持把生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為高質(zhì)量發(fā)展的一個重要衡量標(biāo)尺,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量“退后十”成果進(jìn)一步鞏固。白洋淀水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類,野生鳥類達(dá)到276種,比新區(qū)設(shè)立前增加70種,“華北之腎”功能加快恢復(fù)。加快推進(jìn)重點行業(yè)環(huán)??冃?chuàng)A,鋼鐵A級企業(yè)數(shù)量排在全國第一。
三是著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,是增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給的重要手段。要推進(jìn)實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,全面推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè);加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管,開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效評估。國土綠化是改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、增強(qiáng)生態(tài)服務(wù)功能的重要舉措。三代塞罕壩人,經(jīng)過半個多世紀(jì)的接續(xù)奮斗,建起世界上面積最大的人工林,創(chuàng)造了荒原變林海的人間奇跡,起到了防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、維持生物多樣性的多重作用。良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的物種資源,使塞罕壩成為天然的動植物物種基因庫。
四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰
碳中和。實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革。要立足我國能源資源稟賦,堅持先立后破,有計劃分步驟實施碳達(dá)峰行動。要鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)
碳匯能力,健全
碳排放權(quán)
市場交易制度,為綠色轉(zhuǎn)型做好支撐。河北在降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)和高排放企業(yè)碳
減排之間搭建起市場化的轉(zhuǎn)化渠道;探索出“兩山”轉(zhuǎn)化的河北路徑,在增強(qiáng)碳匯能力方面進(jìn)行了大膽探索,推動了綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。截至 2023年8月底,河北累計實現(xiàn)降碳產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化 7390萬元?!包c碳成金”,讓每個企業(yè)都成為碳達(dá)峰碳中和的貢獻(xiàn)者、參與者,實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的共贏。