“我們最近有幾個(gè)歐洲的大客戶，要求我們出具碳排放報(bào)告?！狈e極開拓歐美市場的過程中，寧波中小外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人丁言東看到了商機(jī)，也遭遇到了更高的門檻——全球減碳進(jìn)程之下，各地環(huán)保相關(guān)政策加速落地。

其中備受外界關(guān)注的政策，就包括歐盟于去年年中對外公布的《建立碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制》，對于碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制的征收范圍、排放量計(jì)算、申報(bào)要求、各方權(quán)責(zé)、履約規(guī)則和程序等進(jìn)行了最終明確。這是自2021年7月歐盟首次公布碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制法案提案以來，歷經(jīng)數(shù)次修改后的結(jié)果，也讓碳關(guān)稅這只“靴子”落了地。

比出具碳排放報(bào)告更早擺在中國外貿(mào)企業(yè)面前的，是近年來已經(jīng)開始征收的環(huán)保稅——準(zhǔn)確來說，是歐盟廢棄物指令下的EPR（生產(chǎn)者責(zé)任延伸）稅費(fèi)。這是基于“污染者付費(fèi)”原則，要求生產(chǎn)者對銷售到相應(yīng)國家的商品進(jìn)行管理和回收處置，旨在預(yù)防和減少商品廢棄物對環(huán)境造成的影響。

“我們今年花了非常大的精力去解決的一類問題，就是EPR。各個(gè)國家的環(huán)保稅都不一樣，不同產(chǎn)品類別的環(huán)保要求也不一樣，對于塑料、可回收再利用的材料要求非常多?！敝袊鳥2B跨境電商平臺(tái)阿里國際站負(fù)責(zé)人張闊在談及外貿(mào)市場變化時(shí)表示，這樣的趨勢讓原來小眾的手工編織類產(chǎn)品受到了更大青睞，也讓包括跨境電商平臺(tái)和商家在內(nèi)的企業(yè)面臨更大的合規(guī)壓力。

聯(lián)合國環(huán)境署前官員、青合循環(huán)經(jīng)濟(jì)與碳中和研究院院長蔣南青告訴第一財(cái)經(jīng)，去年7月歐盟重新修訂了廢棄物指令，這兩年將會(huì)有更多歐盟成員國陸續(xù)出臺(tái)并加速落地相關(guān)的政策，最直接的表現(xiàn)是對歐盟市場銷售的產(chǎn)品包括進(jìn)口到歐盟的產(chǎn)品依據(jù)EPR繳納相關(guān)費(fèi)用。對歐盟而言，減碳政策是致力于覆蓋產(chǎn)品全生命周期的，因此在涉及后端回收的終端消費(fèi)品和中間產(chǎn)品的出口之外，歐盟還于2022年針對產(chǎn)品前端出臺(tái)了ESPR（Eco-design for Sustainable Products Regulation），即《可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)法規(guī)》，今年一季度新的相關(guān)指令也會(huì)生效，其中就要求包括紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)在內(nèi)的所有產(chǎn)品都需要提供歐盟數(shù)字產(chǎn)品護(hù)照（Digital Product Passports，DPP），并滿足產(chǎn)品利用一定比例的同體回收材料等硬性規(guī)定。

這意味著，今年的外貿(mào)企業(yè)，除了地緣政治和全球物流等相關(guān)不確定性風(fēng)險(xiǎn)，還需要更多關(guān)注已經(jīng)來臨并將來得更加猛烈的環(huán)保合規(guī)挑戰(zhàn)。對于越來越多的中國企業(yè)來說，這將成為入圍、參與全球市場競爭的基本門檻。

環(huán)保稅成本幾何

就EPR稅費(fèi)而言，包含一筆進(jìn)入某國家的注冊或認(rèn)證費(fèi)，再加上根據(jù)商品數(shù)量或重量定期繳納的費(fèi)用。

義烏歐馳進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理劉名洋向第一財(cái)經(jīng)展示了跨境電商后臺(tái)的頁面，一般進(jìn)入德國、西班牙等國家的注冊費(fèi)為每年幾百元，就他們當(dāng)前有出口業(yè)務(wù)的歐洲市場，大約每年需要數(shù)千元注冊費(fèi)。如果出口產(chǎn)品重量在1.5噸以上，則會(huì)再對超額的部分每季度、每半年或每年加征一筆稅費(fèi)。

一名在跨境電商平臺(tái)負(fù)責(zé)幫助商家申請注冊的工作人員，以出口到西班牙的電子電氣產(chǎn)品為例說，當(dāng)?shù)卣魇者@筆費(fèi)用的環(huán)保組織會(huì)有一個(gè)商品CODE收費(fèi)表，如果商家銷售5臺(tái)冰箱，冰箱是按商品重量定價(jià)收費(fèi)，假設(shè)每臺(tái)冰箱的重量是10千克，那么環(huán)保費(fèi)用就是“5臺(tái)冰箱*每臺(tái)重量10KG*環(huán)保組織定價(jià)0.22歐元”，即11歐元為5臺(tái)冰箱要繳納的環(huán)保費(fèi)用，“有些環(huán)保組織可能會(huì)在此基礎(chǔ)上再收取一定比例的保險(xiǎn)費(fèi)或服務(wù)費(fèi)，品類不同定價(jià)上會(huì)有略微差異”。

對一些剛剛開始開拓歐盟市場的小微跨境電商企業(yè)而言，如果初期的訂單額較小，利潤有限，的確會(huì)因?yàn)榍捌诘姆彪s流程和費(fèi)用而有所遲疑，甚至?xí)簳r(shí)放棄市場。不過，對于已有些規(guī)模的中小企業(yè)而言，這筆費(fèi)用對比總體的出口金額而言并不高。

“EPR稅費(fèi)我們已經(jīng)交了兩年多了，最初做合規(guī)的時(shí)候，就根據(jù)當(dāng)?shù)匾蠼涣??！睆氖鹿I(yè)電子產(chǎn)品出口的深圳市碩騰科技有限公司的CEO羅暢告訴第一財(cái)經(jīng)，他們交給每個(gè)國家的EPR注冊費(fèi)大概是3000～4000元人民幣。但就工業(yè)電子產(chǎn)品這一細(xì)分市場而言，每年的認(rèn)證費(fèi)用就已是大手筆，“一個(gè)型號的某一筆認(rèn)證就可能是20萬元，所以EPR的費(fèi)用不覺得有很大壓力”。

近年來，羅暢他們已經(jīng)從為一線品牌做貼牌代工轉(zhuǎn)型到了打造自己的品牌，并利用跨境電商平臺(tái)完成了從內(nèi)銷為主向外貿(mào)為主的轉(zhuǎn)變，目前公司的海外市場占比高達(dá)80%，其中70%來自線上，歐美市場占比接近一半。通過自主品牌的構(gòu)建和直面終端客戶的跨境電商的助力，他們的產(chǎn)品有了更高的溢價(jià)，也讓環(huán)保相關(guān)的合規(guī)成本進(jìn)一步稀釋，“環(huán)保只是眾多合規(guī)成本中的一項(xiàng)，如果企業(yè)自身對整個(gè)市場有相對科學(xué)的定價(jià)，就會(huì)把這個(gè)費(fèi)用作為基礎(chǔ)成本進(jìn)行核算”。

羅暢認(rèn)為，總體看起來不高的稅費(fèi)，不會(huì)太多影響有一定議價(jià)能力或已經(jīng)提前考慮了這一成本的企業(yè)，最受困擾的是那些依靠低價(jià)優(yōu)勢獲得市場或者沒有相關(guān)預(yù)算的商家。

劉名洋也有類似感受。他覺得，每年數(shù)千元的環(huán)保稅并不足以讓一家做全球生意的企業(yè)放棄歐洲市場。如果這是進(jìn)入賽道的規(guī)則，中國企業(yè)理應(yīng)爭取入圍，直面門檻提高的挑戰(zhàn)。

雖然坦言出具碳報(bào)告“非常麻煩”，但丁言東很清楚，這種門檻一旦踏入，必然意味著更大的市場。事實(shí)上，能讓大客戶感興趣并“提出要求”，也歸功于近年來他們開拓市場和供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級的努力，“為了長期合作，肯定要想辦法配合，這是在倒逼我們升級”。

企業(yè)如何應(yīng)對

對中國的外貿(mào)制造企業(yè)而言，EPR稅費(fèi)的金額不算多，更難的是要摸清各個(gè)國家不斷更新出臺(tái)的環(huán)保和減碳相關(guān)規(guī)則，并及時(shí)完成整個(gè)注冊和繳費(fèi)流程。

根據(jù)公開資料，歐盟各國EPR均涉及多種產(chǎn)品類別的注冊要求，商家有進(jìn)行注冊、申報(bào)以及向境外回收機(jī)構(gòu)繳納回收費(fèi)用的責(zé)任義務(wù)。不同國家對EPR的注冊、申報(bào)要求和繳費(fèi)流程均有差異，各國的EPR證書也無法通用。

羅暢和劉名洋都選擇交給跨境電商平臺(tái)或?qū)I(yè)第三方代為繳納EPR稅費(fèi)。今年以來，國際站、Temu等各大跨境電商平臺(tái)推出的半托管等業(yè)務(wù)模式，可以讓廣大中小微企業(yè)獲得一站式合規(guī)服務(wù)，將這些連同物流履約等壓力一并交托出去。

“通過平臺(tái)走的訂單就用平臺(tái)的服務(wù)，其余的訂單也會(huì)找第三方實(shí)驗(yàn)室來做合規(guī)化，其中也會(huì)提供EPR相關(guān)服務(wù)?！绷_暢坦言，目前碳相關(guān)的人才稀缺，對中小企業(yè)而言很難快速構(gòu)建獨(dú)立的團(tuán)隊(duì)，因此通過和大平臺(tái)合作是最高效也是成本最低的方式。

縱觀全球，對比歐盟的碳關(guān)稅或環(huán)保稅，以及美國的貿(mào)易關(guān)稅，多數(shù)“一帶一路”共建國家和新興市場的門檻相對較低，也成為近年來中國外貿(mào)企業(yè)尋找增量的重點(diǎn)。對不少企業(yè)而言，他們也在利用不同的產(chǎn)品策略，著力在歐美和新興市場兩條賽道同步走。

“‘一帶一路’相關(guān)國家和新興市場對于合規(guī)的要求相對較低，中國科技類產(chǎn)品的輸出，核心還是在于他們真正需要什么。雖然他們對于價(jià)格的承受力會(huì)低于歐美客戶，但只要能滿足當(dāng)?shù)氐男枨?，利潤率并不?huì)差。”羅暢說，新興市場的增量空間是巨大的，他們在國際站上最大的一個(gè)訂單是來自巴基斯坦的高達(dá)1.8億元的信息化改造項(xiàng)目。

與此同時(shí)，歐美市場則是中國企業(yè)建設(shè)品牌和創(chuàng)新升級不容忽視的主戰(zhàn)場。為此，他們一方面會(huì)用更具性價(jià)比的產(chǎn)品去覆蓋新興市場的新增需求，另一方面，也會(huì)利用跨境電商繼續(xù)挖掘歐美市場，“相比之前的代工模式，我們一旦能成長出直面終端消費(fèi)者的能力，價(jià)格和利潤提升的空間還是很大的”。

根據(jù)羅暢的觀察，海外市場近年來確確實(shí)實(shí)發(fā)生了變化。隨著中企在海外品牌的建設(shè)上持續(xù)下功夫，越來越多的中國品牌通過電商這種成本較低的模式逐漸聚集起了粉絲型客戶，影響了本地市場，“原來歐洲的渠道商并不在乎中國品牌，看上了我們的產(chǎn)品就讓我們貼牌，但最近我們開始可以和國際渠道商直接談，會(huì)明確說不做貼牌，要做就做自主品牌的代理”。

除了EPR，大量中國外貿(mào)制造商也將面臨前端的ESPR挑戰(zhàn)，這意味著除了要像丁言東那樣出具碳足跡報(bào)告或歐盟數(shù)字產(chǎn)品護(hù)照，還要更多利用同體回收材料，即利用從同類產(chǎn)品中回收來的再生材料進(jìn)行生產(chǎn)，這將對設(shè)計(jì)和生產(chǎn)工藝提出新的要求。

提前把握住趨勢變化，就有可能在挑戰(zhàn)的應(yīng)對中找到機(jī)遇。

“我們目前手上的歐洲訂單已經(jīng)70%以上的款使用了可再生材料，2025年估計(jì)會(huì)接近100%。”以歐美品牌代工為主的寧波海曙沛甯國際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理袁琳告訴第一財(cái)經(jīng)，他們看到了當(dāng)?shù)厥袌鰧τ诘吞嫉南M(fèi)趨勢，因此今年已經(jīng)把設(shè)計(jì)和取材的重點(diǎn)瞄準(zhǔn)了可再生與更加環(huán)保的方向，這個(gè)趨勢是相當(dāng)明確的。

蔣南青提出，循環(huán)經(jīng)濟(jì)將成為接下來的“風(fēng)口”。除了歐美市場，中國市場也在瞄準(zhǔn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)加大力度。日前，國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，提出加快制定修訂節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)等要求。與此同時(shí)，按計(jì)劃聯(lián)合國塑料公約有望在今年達(dá)成，“塑料涉及所有的消費(fèi)品行業(yè)，是人人都會(huì)用的東西”，這需要中國加快搭建覆蓋全生命周期的溯源和再生回收相關(guān)體系，主動(dòng)做好應(yīng)對。