全球海平面變化一直是世界各國關(guān)注的焦點(diǎn)。今年全國兩會(huì)，全國政協(xié)委員、自然資源部海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長張海文建議，在全球海平面上升背景下，研究制定有針對(duì)性的援助方案，向處于危困、有迫切需要的小島嶼國家伸出援手，幫助小島嶼國家共同積極應(yīng)對(duì)氣候變化。

“小島嶼國家是氣候變化的直接受害者?！睆埡Ｎ奶岢觯瑲夂蜃兣l(fā)全球海平面上升，導(dǎo)致各國沿海地區(qū)普遍面臨岸線退縮和植被退化等風(fēng)險(xiǎn)。而發(fā)展中小島嶼國家，由于地理和經(jīng)濟(jì)狀況的特殊性，其生存和發(fā)展正受到海平面上升的特別影響。小島嶼國家主要散布于太平洋中南部和印度洋等廣闊大洋，受發(fā)展水平所限，他們無法獨(dú)自應(yīng)對(duì)海平面上升帶來的挑戰(zhàn)，需要國際社會(huì)其他成員的支持。

對(duì)此，張海文建議，在全球海平面上升的背景下，我國有必要考慮面向小島嶼國家開展有針對(duì)性的氣候援助，制定和實(shí)施共同積極應(yīng)對(duì)氣候變化的方案，強(qiáng)化國家間友好關(guān)系，充分發(fā)揮我國在國際氣候問題上的建設(shè)性作用。

一方面，有的放矢，精準(zhǔn)定位援助對(duì)象和實(shí)際需求。在確定援助目標(biāo)之前，對(duì)潛在受援國家開展廣泛的實(shí)地調(diào)研，多方了解當(dāng)?shù)厍闆r，認(rèn)真考量對(duì)方實(shí)際需求和需我國提供援助的迫切意愿，以及我國能否提供相應(yīng)支持等因素。另一方面，因地制宜，靈活選取援助方式方法。考慮到海平面上升影響的復(fù)雜性，單純的資金援助通常并非最優(yōu)選擇。在確定援助形式時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮我國在海洋觀測預(yù)報(bào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)加工等方面的優(yōu)勢(shì)，盡可能通過技術(shù)支持和項(xiàng)目援建的方式開展援助。同時(shí)，援助項(xiàng)目須遵循因地制宜、綠色低碳和可持續(xù)發(fā)展等原則，體現(xiàn)中國綠色發(fā)展理念和負(fù)責(zé)任大國的形象。