我市擁有豐富的海洋灘涂及濕地資源，在做好“雙碳”工作上具有獨特的生態(tài)碳匯優(yōu)勢。今年以來，市自然資源和規(guī)劃局以鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力為抓手，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極推進生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的鹽城路徑，助力全市如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)。

　　強化自然生態(tài)全要素保護，夯實生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎(chǔ)。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌劃定落實永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，推動形成多中心、網(wǎng)絡(luò)化、組團式的空間布局，形成“多規(guī)合一”的國土空間“一張藍圖”。健全完善國土空間規(guī)劃體系，統(tǒng)籌推進各級國土空間規(guī)劃實施；建立健全國土空間用途管制制度，加強自然生態(tài)全要素保護，構(gòu)建有利于碳達峰碳中和的國土空間開發(fā)保護格局。推進重點工程項目生態(tài)修復(fù)，為全市生態(tài)系統(tǒng)碳匯夯實基礎(chǔ)。至2035年，永久基本農(nóng)田保護面積不低于6910.9933平方千米，陸域生態(tài)保護紅線面積不低于591.4049平方千米，海洋生態(tài)保護紅線面積不低于5176.1591平方千米，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界更加科學(xué)合理。

　　擦亮世界自然遺產(chǎn)名片，提升濕地碳匯能力。持續(xù)加強濕地保護修復(fù)，到2025年自然濕地保護率不低于65%。建立健全科學(xué)完善的多級保護體系和分級管理機制，統(tǒng)籌推進濕地生態(tài)系統(tǒng)整體保護，不斷提高濕地資源保護質(zhì)量，穩(wěn)步提升濕地生態(tài)功能。積極實施退化濕地的生態(tài)修復(fù)工程，重點保護東部沿海、西部湖蕩地區(qū)濕地；建設(shè)一批不同級別、不同規(guī)模的濕地公園和自然濕地保護小區(qū)，將更多的自然濕地納入保護范圍，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。強化重點物種保護，重點修復(fù)丹頂鶴、勺嘴鷸、小青腳鷸、黑嘴鷗、東方白鸛和震旦鴉雀等珍稀瀕危物種棲息地，建立鶴類、河麂等種群繁育及野生放養(yǎng)和培育基地，推動資源保護、培育和合理利用的協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建淡水濕地、鹽沼、草地等典型棲息地完整生態(tài)系統(tǒng)，穩(wěn)步提升濕地生物多樣性。構(gòu)筑生態(tài)品牌優(yōu)勢，放大國際濕地品牌效能，提升全民濕地保護意識，推進協(xié)調(diào)共贏，為建設(shè)生態(tài)鹽城筑牢基石。

　　加強耕地保護，提升耕地碳匯能力。嚴(yán)格保護耕地資源，深入貫徹落實國家關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”的有關(guān)要求，以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制新增違法占用耕地問題的發(fā)生。充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，從嚴(yán)核定新增建設(shè)用地規(guī)模，優(yōu)化建設(shè)用地布局。強化農(nóng)用地向建設(shè)用地轉(zhuǎn)化的管控措施，嚴(yán)控耕地轉(zhuǎn)為非耕地，嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補平衡制度。做好永久基本農(nóng)田保護工作，強化各類規(guī)劃在編制過程中做到與永久基本農(nóng)田布局充分銜接，不得隨意突破邊界。有序開展耕地土壤改良和輪作休耕，提升耕地質(zhì)量與生態(tài)條件，開展污染耕地治理，落實耕地數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)“三位一體”保護。強化耕地保護共同責(zé)任，壓實各級黨委政府耕地保護責(zé)任，嚴(yán)格源頭管控，強化過程監(jiān)管，努力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的耕地保護共同責(zé)任機制。

　　推進森林生態(tài)撫育，提升森林碳匯能力。深入推進國土綠化，到2025年全市新造成片林不少于5萬畝，完成沿海造林1萬畝，完成農(nóng)田林網(wǎng)控制面積28萬畝，維持農(nóng)田林網(wǎng)控制率93%以上，森林撫育面積不少于30萬畝，林木覆蓋率穩(wěn)定在25%。以沿?；闪謳ЫㄔO(shè)為基礎(chǔ)，推進防護林體系建設(shè)，營造耐鹽堿、抗?jié)n害、抗風(fēng)力強的沿海生態(tài)防護林，為抵御風(fēng)暴潮等災(zāi)害構(gòu)筑安全穩(wěn)固的減災(zāi)森林生態(tài)屏障。加強農(nóng)田林網(wǎng)與鄉(xiāng)村綠化建設(shè)，提高現(xiàn)有林網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和“三化”（珍貴化、彩色化、效益化）樹種。堅持“有路必有樹、有樹必成網(wǎng)”的原則，優(yōu)化農(nóng)田林網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局，加快完善農(nóng)田防護林帶，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，開展村莊綠化達標(biāo)、示范活動。精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量，增強森林碳匯質(zhì)效，以提高林木總蓄積量和木材質(zhì)量、增加森林碳匯總量為主要目標(biāo)，實施中幼齡林撫育，適當(dāng)延長輪伐期，培育大徑級木材。加強退化林修復(fù)力度，培育穩(wěn)定高效多功能森林，逐步增強森林碳匯。加快實施低產(chǎn)低效林改造，對樹種質(zhì)量差、產(chǎn)量低、防護功能低的小老樹林和殘敗林進行改造，營造抗病能力更強的針闊混交林和闊葉林，培育穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，增加森林碳匯。加強森林資源管護力度，全面推行林長制，落實天然林和公益林保護制度，加強天然林保護修復(fù)和公益林建設(shè)，逐步提升碳匯功能。

　　激發(fā)藍碳增匯新動能，挖掘海洋碳匯潛力。推進海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，推動海域、海灘、海岸等系統(tǒng)保護，提升海岸帶和海域生態(tài)質(zhì)量，打造優(yōu)質(zhì)藍色海域。加強自然岸線管控，落實自然岸線保有率目標(biāo)控制制度。加快濱海濕地修復(fù)恢復(fù)，開展珍禽保護區(qū)核心區(qū)灘涂侵蝕生態(tài)修復(fù)，推進射陽河口、斗龍港、川東港等生態(tài)修復(fù)試點。積極推進貝類養(yǎng)殖等碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過潮間帶植物種植、沿海地區(qū)植樹造林等手段，推進沿海濕地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，增強沿海地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。提升海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報能力，海洋災(zāi)害應(yīng)急處理能力，完善海洋災(zāi)害管理體制，促進可持續(xù)發(fā)展。