1、建立汽車行業(yè)統(tǒng)一的產(chǎn)品
碳足跡管理體系,并推動汽車產(chǎn)品碳足跡的國際銜接互認。
國家發(fā)改委等部門于2023年11月聯(lián)合發(fā)布了《關于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》,其中提及到2025年,國家層面出臺50個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標準,一批重點行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫初步建成,國家產(chǎn)品碳標識
認證制度基本建立,碳足跡核算和標識在生產(chǎn)、消費、貿(mào)易、金融領域的應用場景顯著拓展,若干重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、標準和碳標識實現(xiàn)國際互認。我國已成為全球最大的汽車產(chǎn)品出口國,且現(xiàn)階段新能源汽車產(chǎn)品優(yōu)勢明顯,為進一步擴大汽車產(chǎn)品的出口優(yōu)勢,應對歐美國家的碳貿(mào)易壁壘,汽車產(chǎn)品急需成為2025年出臺碳足跡核算規(guī)則和標準的產(chǎn)品之一。
2、優(yōu)先促進《積分辦法》與碳
減排體系的銜接機制。
加快出臺汽車行業(yè)新能源轉型相關配套機制,促進和推動汽車行業(yè)低碳轉型。2023年6月發(fā)布的新版《積分辦法》提出“建立新能源汽車積分池”的要求,目前已有大部分企業(yè)參與了積分池的建設,且新版《積分辦法》已超前提出“適時研究建立本辦
法規(guī)定的積分制度與其他
碳減排體系的銜接機制”。因此建議應統(tǒng)籌考慮參與“積分池”建設企業(yè)的利益,經(jīng)過科學計算后將“積分池”正積分合理轉換成汽車
碳排放積分或
碳配額,充分延續(xù)《積分辦法》的成功經(jīng)驗,讓減排不足的企業(yè)向減排優(yōu)秀的企業(yè)購買碳積分,促進行業(yè)更加積極地推動減排降碳,在全球碳博弈中打造中國汽車的低碳競爭力,補齊現(xiàn)階段國內(nèi)汽車行業(yè)碳排放管理的短板。
3、加快出臺重點行業(yè)碳減排扶持
政策,推進全國碳
市場建設,并通過市場機制促進企業(yè)有規(guī)劃的碳減排。
建議在全國
碳市場建設方面,擴大行業(yè)納入范圍,按照成熟一批、納入一批的原則,盡快將我國重點碳排放行業(yè)納入全國碳市場,特別是
鋼鐵、鋁等重要上游關鍵工業(yè)原材料行業(yè),可以有效促進汽車行業(yè)產(chǎn)品原材料階段的碳減排;擴大
碳交易產(chǎn)品種類,優(yōu)化配額發(fā)放及履約機制,豐富
ccer(中國核證自愿減排量)項目類型,例如新能源車出行與物流減排,適時引入碳期貨、碳遠期等交易產(chǎn)品;擴大碳市場的參與者范圍,適時開放個人參與碳交易,進一步增加碳市場流動性,提升
碳信用價值。不斷完善綠色金融框架,利用好金融工具,推出包括綠色信貸、綠色債券、綠色保險等綠色金融產(chǎn)品,為扶持重點行業(yè)實施低碳轉型行動籌集資金。
4、加強數(shù)字化
碳管理工具的規(guī)范化管理。
建議行業(yè)主管部門出臺本行業(yè)數(shù)字化碳管理平臺的建設標準及監(jiān)督機制,加強碳管理平臺數(shù)據(jù)質(zhì)量計量保障體系建設,加強平臺全過程信息采集和信息公開,持續(xù)提升平臺數(shù)據(jù)監(jiān)測、采集、存儲、核算、校驗的可靠性、即時性及規(guī)范性。使得政府、行業(yè)機構、減排企業(yè)可以通過數(shù)字化平臺得到標準統(tǒng)一、數(shù)據(jù)可靠、行業(yè)互認的數(shù)據(jù),從而進行科學性、系統(tǒng)性、規(guī)劃性的減排工作部署及實施,保障雙碳目標的達成。