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美國學者:可持續(xù)發(fā)展必須從多維度來衡量

2024-2-21 11:08 來源: 中國日報中國觀察智庫

可持續(xù)發(fā)展要跳出“錢”的概念,以多維指標來全面衡量經(jīng)濟社會發(fā)展水平,應綜合考慮人力資本、自然資本、社會資本等多種資本形式。得益于社會福利、民生,以及生態(tài)系統(tǒng)的改善,中國的可持續(xù)發(fā)展水平大幅提升,其經(jīng)驗對世界具有借鑒意義。當今世界面臨的最大障礙是缺乏溝通和共識,全球需要加強人力和社會資本這一全球公共產(chǎn)品的投資。

可持續(xù)發(fā)展必須從多維度來衡量。

什么是真正的財富?高產(chǎn)率的工廠、健康的公民、有彈性的社交網(wǎng)絡、積極的員工、滿意的客戶、耐心開明的投資者、容易獲得的食物與能源、健康的生態(tài)系統(tǒng)、肥沃的土壤,還有清潔的水和空氣——這些是真正的財富。

雖然從理論上講,金融財富可以通過實際財富的價值計算出來,但在現(xiàn)實生活中,有很多資本的貨幣價值并不容易衡量。因此,金融或貨幣財富只是真實財富的一個影子。無論積累了多少金融財富,人們都不愿意生活在被污染的環(huán)境和充滿毒害的社會中。

歸根結(jié)底,我們所擁有的銀行賬戶、股票、公司和政府債券必須轉(zhuǎn)化為健康的環(huán)境、清潔的空氣和水源、可負擔且有效的醫(yī)療保健,以及為家人和朋友提供的幸福的生活。因此,只有與所有人的可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,貨幣儲蓄才能實現(xiàn)真正的意義。

所謂“可持續(xù)發(fā)展”,就是不能只盯著眼前的金融財富。相反,可持續(xù)發(fā)展意味著我們要為孩子們在戶外玩耍時的笑容而投資,為剛畢業(yè)的年輕人在工作中獲取的成就感而投資,為發(fā)現(xiàn)新知的喜悅而投資,為高效的醫(yī)療保健系統(tǒng)帶來的安全感而投資。它還意味著我們要為保持山川河流的秀美而投資,為給當?shù)剞r(nóng)村居民創(chuàng)造工作崗位,維護健康生態(tài)系統(tǒng)而投資。

與以人民幣、美元或其他任何貨幣衡量的金融財富不同,可持續(xù)發(fā)展帶來的財富是誰也無法奪走的。中國有一句諺語叫“堆金不如積谷”,說的就是這個道理。

《國際財務報告準則概念框架》認定了六種類型的資本,金融資本只是其中之一,其他類型的資本還有人造資本、知識資本、人力資本、社會和關系資本,以及自然資本。在設計一套可持續(xù)發(fā)展的衡量體系時,應考慮到多種不同類型資本或財富的價值,并認識到金融資本僅僅是真實資本的紙面體現(xiàn),除此之外還包括人力資本、自然資本、社會資本和其他形式的資本。

據(jù)中美兩國研究人員多年合作得出的《中國可持續(xù)發(fā)展評價報告(2023)》,中國可持續(xù)發(fā)展水平大幅提升。其可持續(xù)發(fā)展指數(shù)從2017年的58.9上升到2023年的84.9,促成這一進步的兩大因素類別是社會福利和民生以及消費和排放。其中社會福利和民生的改善包括教育程度、支出和文化普及、社會保障覆蓋率、公共衛(wèi)生普及率和農(nóng)村扶貧等方面的進步。與此同時,通過衡量單位GDP的土地、水和能源消耗及污染發(fā)現(xiàn),中國經(jīng)濟活動的環(huán)境強度也大幅降低。

盡管全球強權政治風云變幻,但以相互信任和知識共享為基礎的學術合作仍在進行。在拉丁美洲、非洲、中東、南亞和東南亞等地區(qū),許多國家都將在“一帶一路”倡議、“金磚+”等框架下受益于中國在可持續(xù)發(fā)展管理方面積累的知識,因此中國應加大力度,向其他希望向中國學習的國家傳播其在可持續(xù)發(fā)展方面的經(jīng)驗。

中國不僅在經(jīng)濟增長和減貧方面處于領先地位,而且普通公民的生活質(zhì)量和自然生態(tài)系統(tǒng)也有顯著改善。這表明,可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟活動的增加、貿(mào)易的活躍度、對基礎設施的投資,以及沒有沖突的和平環(huán)境是相輔相成的。

當今世界可持續(xù)發(fā)展面臨的最大障礙或許是缺乏國際間的合作以及由真誠談判達成的雙贏協(xié)議。知識共享的步伐依然緩慢,可持續(xù)發(fā)展的融資規(guī)模僅占所需資金的極小部分。各國需要對人力和社會資本這一全球公共資源進行投資。減少人與人之間溝通交往的障礙,促進國家間在研究和培訓方面的合作,不僅對大國十分必要,而且對需要獲得世界一流專業(yè)知識以促進創(chuàng)新并保持競爭力的小國也至關重要。

同時,還需要以提高自然資本和人力資本價值的方式配置金融資本。必須認真考慮金融投資所帶來的社會和環(huán)境影響,并以此作為股本和債務流動的主要依據(jù)。為了實現(xiàn)這一目標,各國的金融部門都必須建立一種評估投資整體回報的體系,超越僅僅從貨幣角度衡量成功與否的財務分析,轉(zhuǎn)而進行成本效益分析,從多個方面綜合考慮社會成本和效益。

實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展,需要我們共同努力。中國有句古話,“單絲不成線,獨木不成林”,在可持續(xù)發(fā)展的背景下,必須從多個維度來衡量成功與否,而這一衡量標準的落地需要國際社會的共同努力。

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