作為我國中央銀行的中國人民銀行是在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo) 下制定和實施貨幣政策并對金融業(yè)實施監(jiān)督管理的國家 機關(guān)。中央銀行代表國家管理金融，制定和執(zhí)行金融方針 政策，以其所有的經(jīng)濟力量對金融領(lǐng)域乃至整個經(jīng)濟領(lǐng)域 的活動進行調(diào)節(jié)和控制。中央銀行是國家對外聯(lián)系的重 要紐帶，具體表現(xiàn)在兩方面: 第一，國際交往中，中央銀行 作為一國貨幣的供給者和管理者以及國際間貨幣支付體 系的參與者和維護者，起著主導(dǎo)型作用; 第二，中央銀行作 為一國金融業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，代表國家參與國際金融 組織，是國際間金融談判、磋商和簽約的主管機關(guān)，承擔著 維護國際經(jīng)濟、金融秩序以及在國與國之間的金融關(guān)系中 發(fā)揮協(xié)調(diào)和決策作用的責任。

      但是目前，中央銀行沒有參與碳金融業(yè)務(wù)，這是我國 碳金融市場不能完善構(gòu)建、我國缺乏國際定價權(quán)等的根本 原因。因此中央銀行應(yīng)從以下幾方面介入碳金融:

      1、制定碳金融政策方針。目前我國沒有碳金融相 關(guān)的政策法規(guī)，缺乏綜合性的配套扶持政策和鼓勵政策。 因此各商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)都處于試水階段，不敢大 力發(fā)展，也缺乏大力發(fā)展的激勵機制。央行應(yīng)對從事碳金 融的商業(yè)銀行提供明確的鼓勵政策，如降低商業(yè)銀行辦理 碳金融相關(guān)業(yè)務(wù)的利率等。中央銀行應(yīng)制定相應(yīng)的政策 起到引領(lǐng)我國碳金融發(fā)展的作用。

       2、使人民幣成為碳交易計價的主要結(jié)算貨幣。 中央銀行作為國際間貨幣支付體系的參與者和維護者對使 人民幣成為碳貨幣起到關(guān)鍵性的作用。

       3、培養(yǎng)碳金融中介市場。目前我國在碳金融業(yè)務(wù)中最缺乏的是中介組織。中國作為 CERs  的賣方，與歐洲 碳基金、國際投資銀行等 CERs  買方之間開展交易往往缺 乏經(jīng)驗導(dǎo)致在談判中處于弱勢地位; 買賣雙方信息不對 稱，缺乏對項目比較了解的中介服務(wù)，這兩點嚴重制約了 碳排放業(yè)務(wù)的開展。因此中央銀行作為金融領(lǐng)域的調(diào)節(jié) 者應(yīng)培養(yǎng)完善的中介市場。商業(yè)銀行就是中介組織之一。

       因此，要改變中國碳金融市場目前的窘境，掌握國際定價權(quán)，只有中央銀行的全面參與才能保證。同時，中央 銀行全面參與中國碳金融體系的構(gòu)建也是商業(yè)銀行積極 介入碳金融的前提和保證。