2023年，天津市生態(tài)環(huán)境局深入貫徹天津市委、市政府推動高質量發(fā)展“十項行動”部署，在推動“十項行動”相關重點任務落實，特別是在推動作為“十項行動”重要組成部分的“綠色低碳發(fā)展行動”上取得了豐碩成果。

京津冀生態(tài)環(huán)境聯建聯防聯治走深走實

“十項行動”將推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實行動擺在首要位置。為推進京津冀生態(tài)環(huán)境聯建聯防聯治走深走實，天津市持續(xù)發(fā)力，共同推動協(xié)同機制更加完善，在主動攜手京冀成立工作協(xié)調小組的基礎上，2023年又充分發(fā)揮輪值作用，在雄安新區(qū)組織召開協(xié)調小組會，聯合發(fā)布行動宣言。特別是京津冀黨政主要領導座談會議召開后，天津市進一步將水務、林草部門納入生態(tài)協(xié)同專題工作組，形成了大生態(tài)協(xié)同，實現全領域貫通、全地域銜接。2023年，在天津市還成功召開首屆京津冀生態(tài)產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會，組建“京津冀環(huán)?？萍籍a業(yè)創(chuàng)新共同體”，吸納首都環(huán)?？苿?chuàng)資源，推動在津研發(fā)轉化，科技賦能12條重點產業(yè)鏈綠色發(fā)展。

協(xié)同內容得到進一步拓展。堅持大氣污染治理一體化，持續(xù)開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅，統(tǒng)一實施預警預報、應急響應、減排措施，“十四五”前兩年，京津冀三地PM2.5年均濃度全部邁入“30+”，降幅超過60%。堅持水生態(tài)環(huán)境上下游、左右岸聯保聯治，簽訂多輪引灤入津上下游橫向生態(tài)保護補償協(xié)議，大運河、潮白新河等重點河流治理，12條入海河流從全部為劣到全部消劣。在此基礎上，進一步向綠色低碳轉型、產業(yè)升級等方面拓展，建立了危險廢物跨省轉移“白名單”制度，推進危險廢物處置設施“點對點”定向利用。

協(xié)同舉措更富有成效。制定實施了兩批44項協(xié)同措施清單，實行動態(tài)更新，隨時銷號補充。推動空氣質量等生態(tài)環(huán)境信息共享共用，協(xié)同制定加油站大氣污染物排放標準、編制低碳出行碳減排量核算技術規(guī)范，共同推動區(qū)域減污降碳協(xié)同增效。

污染防治攻堅戰(zhàn)持續(xù)深入推進

2023年，天津市堅持精準治污、科學治污、依法治污，持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。

在大氣污染防治方面，天津市深化區(qū)域聯防聯控，連續(xù)7年與京津冀及周邊地區(qū)共同實施秋冬季攻堅行動，聯合京冀兩地協(xié)同開展空氣質量數據共享和污染物排放標準互鑒。持續(xù)推動重點行業(yè)深度治理，全市4家鋼鐵企業(yè)全面達到超低排放水平，13家垃圾焚燒企業(yè)全面執(zhí)行全國領先的污染物地方標準。不斷提升重點行業(yè)環(huán)境績效水平，堅持以績效分級為抓手，以削減污染物為核心，統(tǒng)籌產業(yè)鏈骨干企業(yè)和重點外資外貿企業(yè)，引導鼓勵企業(yè)實施提升改造，全市已有績效A級、B級及引領性企業(yè)290家。聚焦群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題，將30家典型異味排放行業(yè)企業(yè)和3家大型化工園區(qū)排查治理納入天津市委、市政府2023年20項民心工程，并提前推動完成。

在水污染防治方面，近年來，天津市持續(xù)推進渤海綜合治理，10%海域納入生態(tài)保護紅線，中新生態(tài)城、南港工業(yè)區(qū)等沿海重點區(qū)域實施岸線和濕地整治修復工程，成立天津濱海國家海洋公園，東疆保稅港區(qū)實現海洋垃圾智能化治理，北部灣區(qū)中新天津生態(tài)城岸段成功獲批全國美麗海灣優(yōu)秀案例，消失近30年的野生縊蟶再現天津海灘，近岸海域生態(tài)環(huán)境質量實現總體性好轉。始終堅持陸海統(tǒng)籌、河海共治，持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，著力解決陸地上水污染問題。堅持水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水統(tǒng)籌”，實施污染減排和生態(tài)擴容，12條入海河流實現穩(wěn)定消劣。海河（河北區(qū)段）、子牙河（紅橋區(qū)段）先后入選生態(tài)環(huán)境部美麗河湖優(yōu)秀案例。

在土壤污染防治方面，天津市堅持源頭防控、風險防范“兩個并重”，持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，重點建設用地安全利用率連續(xù)7年保持100%，農耕地實現安全利用。聚焦重點行業(yè)、區(qū)域和污染物，動態(tài)更新土壤、地下水重點單位名錄，開展在產企業(yè)土壤隱患排查、整治等一系列預防措施，實施中海油、中石化等土壤污染源頭防控重大工程建設。依法實施名錄制管理，實施污染調查、風險評估、修復治理、效果評估鏈條管理，一批歷史遺留污染地塊有序得到修復治理，建立土地利用和土壤調查評估聯合會審機制，嚴防被污染土地流轉入津。

生態(tài)環(huán)境治理能力有效提升

過去一年，天津市堅持改革創(chuàng)新，持續(xù)推進環(huán)境治理體系和治理能力現代化建設。

在生態(tài)文明創(chuàng)建方面，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，已連續(xù)5年打造國家生態(tài)品牌，2023年寶坻潮白新河流域成功創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，打破了以鄉(xiāng)（街、鎮(zhèn)）單一行政區(qū)域為主體的創(chuàng)建模式，實現流域范圍內多個街鎮(zhèn)的集群式創(chuàng)建，實現生態(tài)環(huán)境治理從重點整治到系統(tǒng)治理的重大轉變。

在政策創(chuàng)新方面，創(chuàng)新實施新建項目污染總量指標“先用后補”“跨區(qū)調劑”和“差異化替代”，實施環(huán)評“打捆”審批。東麗區(qū)金鐘街片區(qū)綜合開發(fā)部分市政配套工程，是天津市首個開展多個立項“打捆”環(huán)評審批的基礎設施項目，4個立項11條道路一次性完成審批，極大縮短了環(huán)評辦理時間。

在資金支持方面，在積極爭取環(huán)保專項資金的基礎上，努力拓展投融資渠道，“推進‘無廢城市’建設減少污染項目”獲全球環(huán)境基金贈款500萬美元。同時，組織政策性銀行、商業(yè)銀行為綠色低碳項目融資授信近百億元，多個項目成功進入EOD項目庫。

在科技創(chuàng)新支撐方面，加快新污染物監(jiān)測調查技術研究，開展重點管控新污染及首批優(yōu)先評估化學物質試點監(jiān)測。同時，積極推進監(jiān)測設備國產化，已經成功研發(fā)具有自主知識產權的監(jiān)測儀器，并開始應用和推向市場。

在大數據賦能環(huán)境管理方面，也取得了積極成效，建立了大氣污染綜合觀測實驗室，實現大氣復合污染立體監(jiān)測，讓大氣污染治理落到圖上、地上，為精準治污、高效應對提供技術支撐。