作為我國首部專門規(guī)范碳排放和碳交易的地方性法規(guī)，市發(fā)改委稱，該規(guī)定目的是為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化環(huán)境資源配置，合理控制能源消費總量，推動二氧化碳等溫室氣體排放(以下簡稱碳排放)強度的持續(xù)下降。

       根據(jù)該規(guī)定，深圳將對特區(qū)內(nèi)的重點碳排放企業(yè)及其他重點碳排放單位、設(shè)施產(chǎn)生的碳排放實施管控，政府將結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)特點、碳排放管控單位的碳排放量等因素，確定這些管控單位的碳排放額度，并要求其在碳排放額度范圍內(nèi)進(jìn)行碳排放。

       碳排放管控單位也可以利用經(jīng)市政府碳排放權(quán)交易主管部門核查認(rèn)可的碳減排量(以下統(tǒng)稱核證減排量)抵消其一定比例的碳排放量，核證減排量的來源、范圍、類別以及抵消比例等由市政府另行規(guī)定。

       而“碳排放配額交易”和“核證減排量交易”就構(gòu)成了“碳排放權(quán)交易”，碳排放管控單位要向市政府碳排放權(quán)交易主管部門提交經(jīng)第三方核查機構(gòu)核查的年度碳排放報告，碳排放量較低的可免予提交。而這些管控單位一旦違規(guī)，超出排放額度進(jìn)行碳排放，將按照違規(guī)碳排放量市場均價的3倍予以處罰。其中，小規(guī)模碳排放管控單位超額排放，且未按時提交等量碳排放配額的，將被限制其設(shè)施運行。（完）