2023年8月15日是我國(guó)首個(gè)全國(guó)生態(tài)日,在這個(gè)重要日子里,國(guó)家發(fā)展改革委表示,我國(guó)碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系構(gòu)建完成,并持續(xù)落地。其中,“1”是中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》和國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》,在“1+N”政策體系中發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用;“N”則包括能源、工業(yè)、
交通運(yùn)輸等分領(lǐng)域分行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案,以及科技支撐、能源保障、
碳匯能力等保障方案。與此同時(shí),各?。▍^(qū)、市)基于資源環(huán)境稟賦、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展階段等實(shí)際,制定本地區(qū)碳達(dá)峰行動(dòng)方案,提出了符合實(shí)際、切實(shí)可行的任務(wù)目標(biāo)。
戈壁灘上,千萬(wàn)千瓦風(fēng)電光伏基地綿延數(shù)百平方公里,源源不斷的綠電通過(guò)電網(wǎng)點(diǎn)亮千家萬(wàn)戶(hù);光伏海下,畜牧、農(nóng)業(yè)、治沙,正孕育著無(wú)限生機(jī);大江之上,跨越1800多公里的梯級(jí)水電走廊,1滴水發(fā)6次電,防洪、水資源利用、生態(tài)保護(hù)一肩挑。
在“雙碳”進(jìn)程中,能源作為碳排放量最大的領(lǐng)域,其綠色低碳轉(zhuǎn)型被視為關(guān)鍵。在出席COP28期間,中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已走上全面綠色轉(zhuǎn)型軌道,風(fēng)、光、水、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量均居世界第一,已成為風(fēng)電光伏設(shè)備和動(dòng)力電池主要供應(yīng)國(guó),推動(dòng)了全球可再生能源部署成本大幅下降,幫助廣大發(fā)展中國(guó)家獲得清潔、可靠、用得起的能源。
中國(guó)信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力在接受報(bào)社記者采訪時(shí)表示:“在‘雙碳’目標(biāo)下,能源領(lǐng)域的綠色低碳轉(zhuǎn)型不僅是環(huán)境需求,更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。”
報(bào)社記者采訪時(shí)表示:“在‘雙碳’目標(biāo)下,能源領(lǐng)域的綠色低碳轉(zhuǎn)型不僅是環(huán)境需求,更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然?!?/div>
自“雙碳”目標(biāo)確定以來(lái),我國(guó)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)。據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,立足富煤貧油少氣的基本國(guó)情,我國(guó)堅(jiān)持先立后破、通盤(pán)謀劃,系統(tǒng)推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展。著力推進(jìn)煤炭清潔高效利用,累計(jì)完成煤電機(jī)組
節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造超過(guò)5.2億千瓦,發(fā)揮兜底保障和對(duì)新能源發(fā)展的支撐調(diào)節(jié)作用。
大力發(fā)展新能源,截至2023年10月底,風(fēng)電光伏裝機(jī)容量達(dá)到9.4億千瓦,可再生能源裝機(jī)突破14億千瓦,歷史性超過(guò)煤電裝機(jī)。
2023年,綠色能源在整體能源結(jié)構(gòu)中的比重不斷提升:一方面,可再生能源的發(fā)展迅速,風(fēng)電、太陽(yáng)能等發(fā)電能力顯著提升。同時(shí),智能電網(wǎng)的建設(shè)也在加快,能夠更好地整合可再生能源,提高利用效率。另一方面,煤炭等化石能源的利用在向清潔化方向發(fā)展。
中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)近期發(fā)布的2023年第三季度中國(guó)清潔能源建設(shè)景氣指數(shù)(CEPI)顯示:2023年第三季度清潔能源新增發(fā)電裝機(jī)容量6353萬(wàn)千瓦,占全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)容量的74.42%,同比增長(zhǎng)84.09%,2023年前三季度清潔能源新增發(fā)電裝機(jī)容量已超去年全年水平。2023年第三季度清潔能源投資完成額1926億元,同比增長(zhǎng)26.63%,環(huán)比增長(zhǎng)9.37%。清潔能源建設(shè)投資增量對(duì)全國(guó)GDP增量的貢獻(xiàn)指標(biāo)同比和環(huán)比均保持上漲。
在未來(lái)的發(fā)展中,能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是繼續(xù)加快可再生能源的發(fā)展,同時(shí)推動(dòng)化石能源的清潔化利用,并加強(qiáng)能源系統(tǒng)的智能化整合。展望未來(lái),朱克力認(rèn)為,應(yīng)加大力度推進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)能源體系的深度變革。同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步深化能源價(jià)格改革,使清潔能源在經(jīng)濟(jì)上更具競(jìng)爭(zhēng)力,從而加快能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化并實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化。
技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)行業(yè)高速發(fā)展
得益于全球?qū)G色能源的巨大需求和“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),相關(guān)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了“換道超車(chē)”的機(jī)遇,一些行業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù)優(yōu)化升級(jí)迎來(lái)高速發(fā)展。其中,“新三樣”表現(xiàn)亮眼。2023年上半年,以太陽(yáng)能電池、鋰電池、電動(dòng)載人汽車(chē)為代表的“新三樣”產(chǎn)品合計(jì)出口增長(zhǎng)61.6%,正在成為外貿(mào)增長(zhǎng)新動(dòng)能。這些具有低碳、綠色、創(chuàng)新基因的高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品符合當(dāng)前國(guó)際
市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)和需求,依托產(chǎn)業(yè)鏈配套齊全、基礎(chǔ)設(shè)施完善和市場(chǎng)規(guī)模大等綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),成為我國(guó)出口產(chǎn)品中的新標(biāo)桿。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授劉春生在接受記者采訪時(shí)坦言:“多年耕耘與布局終于結(jié)出了碩果?!币孕履茉雌?chē)為例,我國(guó)早于2001年就已經(jīng)有了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,雖然多年來(lái)不斷調(diào)整,過(guò)程坎坷,但守得云開(kāi)見(jiàn)月明,終于在新能源車(chē)全球競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)重要的一席之地。在劉春生看來(lái),“新三樣”的崛起彰顯了我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的提升,以及產(chǎn)品質(zhì)量水平的提高。
未來(lái)“新三樣”的發(fā)展,還面臨著技術(shù)創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)壓力、政策支持、市場(chǎng)需求、資源供給等方面的挑戰(zhàn)。
以新能源汽車(chē)為例,朱克力直言:“市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展是技術(shù)、市場(chǎng)與政策等要素共同作用的結(jié)果,尤其得益于政策扶持和市場(chǎng)需求。這種政策干預(yù)有效解決了市場(chǎng)初期新能源汽車(chē)供需雙不足的
問(wèn)題。但隨之而來(lái)的充電設(shè)施不足、電池回收
難題等,又暴露出市場(chǎng)機(jī)制的不完善?!睂?duì)此,除了繼續(xù)加大政策扶持力度外,更需要引入社會(huì)資本,通過(guò)市場(chǎng)手段解決這些瓶頸問(wèn)題,使新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)走向可持續(xù)的發(fā)展路徑。未來(lái),新能源汽車(chē)將在智能化、網(wǎng)聯(lián)化等方面取得技術(shù)突破,氫能汽車(chē)也將在核心技術(shù)方面不斷創(chuàng)新并逐步進(jìn)入市場(chǎng),形成多元化的發(fā)展格局,加快推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。
在“雙碳”目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)下,以“新三樣”作為代表的制造業(yè)正在向高端化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型。隨著“新三樣”在技術(shù)方面的不斷創(chuàng)新和突破,我國(guó)在探索“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)綠色低碳轉(zhuǎn)型方面的實(shí)踐也將更加豐富和多元。
構(gòu)建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新格局
趙鵬高在接受媒體采訪時(shí)曾表示,雖然國(guó)內(nèi)“雙碳”工作仍面臨一些困難和挑戰(zhàn),但只要按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,持續(xù)落實(shí)碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系,穩(wěn)步推進(jìn)“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”,就一定能夠順利實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。
展望2024年,未來(lái)如何構(gòu)建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新格局這一議題備受關(guān)注。近期召開(kāi)的一系列會(huì)議也對(duì)相關(guān)工作作出具體部署,為今后的“雙碳”工作指明了方向。
要求,持續(xù)抓好碳達(dá)峰碳中和工作,切實(shí)履行“雙碳”有關(guān)協(xié)調(diào)職責(zé),完善標(biāo)準(zhǔn)體系,扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)示范建設(shè)。更大力度推進(jìn)節(jié)能工作,開(kāi)展能效提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目上馬。推進(jìn)美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,健全資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置體系。推動(dòng)資源節(jié)約和循環(huán)利用,加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系,抓好糧食節(jié)約減損。加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好塑料污染和過(guò)度包裝治理,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力推進(jìn)綠色低碳國(guó)際合作,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化、綠色低碳、能效、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。
朱克力認(rèn)為,在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過(guò)程中,綠色低碳發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。下一步,要鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新,提高能源利用率和降低碳排放,加快推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型,支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品和提供綠色服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展……針對(duì)“雙碳”目標(biāo)如何引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型,劉春生在接受記者采訪時(shí)提出上述建議。與此同時(shí)他也提到,要加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)在低碳綠色發(fā)展方面的合作,共同應(yīng)對(duì)氣候變化等全球性挑戰(zhàn)。