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《山西省省屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開辦法(試行)》晉政發(fā)〔2014〕38號(hào)

2014-12-31 13:44 來源: 山西政府網(wǎng)

第一章  總    則

第一條  為貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神,推進(jìn)國有企業(yè)深化改革,促進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱省屬國有企業(yè),是指省直各部門(機(jī)構(gòu))代表省政府出資的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有資本控股公司。

國有參股企業(yè)的國有資本投資人有義務(wù)公開相關(guān)信息,具體辦法另行制定。

第三條  本辦法所稱省屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息,是指企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、生產(chǎn)經(jīng)營管理、大額度資金運(yùn)作、職工權(quán)益維護(hù)、環(huán)保信息等可能對出資人、企業(yè)和職工利益產(chǎn)生較大影響以及社會(huì)關(guān)注度高的信息。

第四條  省屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則。

第五條  省屬國有企業(yè)是企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開的義務(wù)人。

第六條  省屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開,不得涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第二章  公開的主要內(nèi)容

第七條  年度公開信息

(一)年度報(bào)告。

1.企業(yè)基本情況;2.主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo);3.有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式;4.董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的任職情況和年度薪酬情況、員工收入水平;5.企業(yè)控股股東及實(shí)際控制人發(fā)生變化的情況;6.董事會(huì)報(bào)告摘要;7.年度內(nèi)重大事件及其對企業(yè)的影響;8.本年度財(cái)務(wù)預(yù)算主要指標(biāo);9.上一年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況;10.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告摘要;11.企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營管理。

1.經(jīng)營目標(biāo)完成情況;2.重點(diǎn)項(xiàng)目投資情況;3.產(chǎn)品銷售完成情況;4.環(huán)境保護(hù)情況。

(三)大額度資金運(yùn)作。

1.大額度資金調(diào)動(dòng)和使用情況;2.對外大額度捐贈(zèng)、贊助;3.企業(yè)境外投資情況。

(四)職工權(quán)益維護(hù)。

1.集體合同、工資專項(xiàng)集體合同、勞動(dòng)合同的簽訂、履行等勞動(dòng)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況;2.人才引進(jìn)、職工招聘、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、職工培訓(xùn)等人才隊(duì)伍建設(shè)情況;3.職工勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生保護(hù)情況。

(五) 履職待遇、業(yè)務(wù)支出情況。

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員公務(wù)用車配備、使用、維修情況或車貼發(fā)放情況;通訊、業(yè)務(wù)招待、差旅、國(境)外考察培訓(xùn)等費(fèi)用的年度預(yù)算及執(zhí)行情況;2.業(yè)務(wù)人員車輛使用情況或車貼發(fā)放情況;通訊、業(yè)務(wù)招待、差旅、國(境)外考察培訓(xùn)等費(fèi)用的年度預(yù)算及執(zhí)行情況。

(六)有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第八條  中期公開信息

(一)企業(yè)基本情況;(二)主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo);(三)企業(yè)控股股東及實(shí)際控制人發(fā)生變化的情況;(四)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況;(五)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告摘要;(六)環(huán)境保護(hù)情況;(七)有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第九條  季度公開信息

(一)企業(yè)基本情況;(二)主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo);(三)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況;(四)環(huán)境保護(hù)情況;(五)有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第十條  除本辦法第七、八、九條規(guī)定外,公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身的生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向省屬國有企業(yè)書面申請獲取相關(guān)信息。

省屬國有企業(yè)對依申請公開的信息,無正當(dāng)理由不得拒絕提供;按照有關(guān)規(guī)定不予提供的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。

第三章  公開的方式和時(shí)限

第十一條  省屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息應(yīng)當(dāng)通過下列方式公開:

(一)代表省政府履行出資人職責(zé)的部門(機(jī)構(gòu))網(wǎng)站;(二)本企業(yè)網(wǎng)站。

除前款規(guī)定的公開方式外,企業(yè)還應(yīng)在由省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(機(jī)構(gòu))指定的報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等其他媒體進(jìn)行公開。

第十二條  年度公開信息,應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起6個(gè)月內(nèi)公開;中期公開信息,應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度的上半年結(jié)束之日起2個(gè)月內(nèi)公開;季度公開信息,應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度第3個(gè)月、第9個(gè)月結(jié)束之日起1個(gè)月內(nèi)公開。

除前款規(guī)定外,企業(yè)臨時(shí)公開重大信息,應(yīng)當(dāng)自信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四章  監(jiān)督和保障

第十三條  省屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對擬公開的信息進(jìn)行保密審查。

第十四條  省屬國有企業(yè)董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),保證企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。

第十五條  省屬國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全信息發(fā)布、信息公開保密審查和責(zé)任追究等信息公開制度,報(bào)省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(機(jī)構(gòu))備案。
 
第十六條  省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)對所屬國有企業(yè)的企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十七條  企業(yè)發(fā)現(xiàn)虛假或不完整反映的企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清。

公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)省屬國有企業(yè)公開虛假信息的,有權(quán)向省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(機(jī)構(gòu))舉報(bào)。省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(機(jī)構(gòu))接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果書面告知舉報(bào)人。

第十八條  省屬國有企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(機(jī)構(gòu))責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法、依紀(jì)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不依法履行信息公開義務(wù)的;(二)公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息;(三)公開的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的;(四)違反本辦法規(guī)定的其他行為。

第五章  附  則

第十九條  設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)參照本辦法,結(jié)合各自實(shí)際,制定所屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開辦法。第二十條  本辦法未盡事項(xiàng),依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。第二十一條  本辦法自2015年1月1日起施行。

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