11月15日，國家主席習(xí)近平在美國舊金山斐洛里莊園同美國總統(tǒng)拜登舉行中美元首會晤。兩國元首就事關(guān)中美關(guān)系的戰(zhàn)略性、全局性、方向性
問題以及事關(guān)世界和平和發(fā)展的重大問題坦誠深入地交換了意見。
同日，中美兩國發(fā)表關(guān)于加強合作應(yīng)對氣候危機的陽光之鄉(xiāng)聲明（以下簡稱“陽光之鄉(xiāng)聲明”）。陽光之鄉(xiāng)聲明提出，中美兩國回顧、重申并致力于進一步有效和持續(xù)實施2021年4月中美應(yīng)對氣候危機聯(lián)合聲明和2021年11月中美關(guān)于在21世紀(jì)20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯(lián)合宣言。
氣候議題一直是中美對話交流的重點之一。在共同應(yīng)對氣候變化危機已經(jīng)成為全球共識的背景下，隨著聯(lián)合聲明的發(fā)布，未來中美在能源轉(zhuǎn)型和減少溫室氣體排放等方面將擁有更多合作空間。
“這次顯然要在落實上下功夫了”
輿論普遍認為，陽光之鄉(xiāng)聲明對中美氣候合作具有劃時代意義?！懊鎸夂蛭C挑戰(zhàn)，沒有任何一種關(guān)系比中美關(guān)系更重要?！薄都~約時報》撰文稱。
能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥表示，在當(dāng)今世界格局巨變的背景下，陽光之鄉(xiāng)聲明來之不易，對中美氣候合作具有里程碑式的意義和深遠影響。這意味著，在復(fù)雜的轉(zhuǎn)型和變局之中，中美兩國存在著真實、清晰、廣泛和重大的雙邊及多邊合作的利益基礎(chǔ)，合作是中美關(guān)系實踐的正確選項，是新的良好開端，是給人增強信心的信號。
陽光之鄉(xiāng)聲明明確了未來中美兩國在氣候合作方面的行動路徑。陽光之鄉(xiāng)聲明提出，中美兩國決定啟動“21世紀(jì)20年代強化氣候行動工作組”，開展對話與合作，以加速21世紀(jì)20年代的具體氣候行動。
“這種提法在以前的聲明中是沒有的?！?a target="_blank" class="relatedlink">北京大學(xué)能源研究院特聘研究員楊富強告訴記者，“這次顯然要在落實上下功夫了。未來，中美兩國將在工作組領(lǐng)導(dǎo)下重點加速相關(guān)具體行動，特別是切實可行和實實在在的合作計劃和項目。”
根據(jù)陽光之鄉(xiāng)聲明，中美兩國將于COP28之前及其后在工作組下重點加速8個方面的具體行動。其中不僅包含能源轉(zhuǎn)型、甲烷、循環(huán)經(jīng)濟和資源利用效率等熱點話題，還特別強調(diào)要加強地方合作。
“未來，中美兩國將支持省、州和城市開展氣候合作，并推動政府、企業(yè)、智庫和其他相關(guān)方積極參加合作。此前，中美兩國開展了一些自下而上的合作，這也更容易實施。這次美國加州州長到訪中國并訪問了中國一些省市，足以說明雙方在地方上的合作空間廣闊，可以成為夯實兩國合作關(guān)系的重要基礎(chǔ)?！睏罡粡娬f。
“為實現(xiàn)氣候目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件”
陽光之鄉(xiāng)聲明指出，在21世紀(jì)20年代這關(guān)鍵十年，兩國支持二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人宣言所述努力爭取到2030年全球可再生能源裝機增至三倍，并計劃從現(xiàn)在到2030年在2020年水平上充分加快兩國可再生能源部署，以加快煤油氣發(fā)電替代，從而可預(yù)期
電力行業(yè)排放在達峰后實現(xiàn)有意義的絕對減少。
中美兩國在氣候方面所作出的努力，在影響和促進雙方能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上，還將對全球各國應(yīng)對氣候變化產(chǎn)生深遠影響。
楊富強指出：“從歷屆氣候談判大會進展可以看到中美兩國關(guān)系對談判的影響，如果兩國取得共識，就能夠在推動兩國應(yīng)對氣候變化實際行動的同時，推進全球氣候變化大會談判進程。此時，陽關(guān)之鄉(xiāng)聲明的發(fā)布將對即將在迪拜舉行的COP28會議產(chǎn)生積極影響?！?/div>
在外界看來，中美兩國在氣候合作方面作出了積極表態(tài)、拿出了極大誠意，中美兩國團結(jié)到一起，是全球氣候行動和綠色轉(zhuǎn)型向前更進一步的“先決條件”。“中美兩國的行動，為實現(xiàn)氣候目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。”能源與清潔空氣研究中心首席分析師勞里·米利維爾塔直言。
英國皇家國際事務(wù)研究所也認為，中美能夠為了地球的未來克服分歧、聯(lián)手合作，必然會對其他國家和地區(qū)產(chǎn)生正向漣漪效應(yīng)。
全國工商聯(lián)副主席、通威集團董事局主席劉漢元指出：“推動全球能源轉(zhuǎn)型是共同的發(fā)展方向。為達成這一目標(biāo)，要實事求是、彼此包容、綜合利弊、合作共贏。目前，我國光伏制造業(yè)各主要環(huán)節(jié)產(chǎn)能均占到全球的80%以上，給全球能源轉(zhuǎn)型提供了重要的產(chǎn)業(yè)支撐。中國光伏產(chǎn)業(yè)，有條件有能力推動能源轉(zhuǎn)型。我們特別希望能夠與歐美日韓等國家深入交流，共同推動全球能源轉(zhuǎn)型，共同促進全球走上綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展道路?！?/div>
不過，從目前情況來看，全球應(yīng)對氣候變化形勢依然嚴(yán)峻。11月15日，聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處發(fā)布最新報告指出，各國目前制定的氣候行動計劃仍不足以將全球升溫控制在1.5攝氏度以內(nèi)，或無法實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，報告表明世界仍然無法避免最嚴(yán)重的氣候災(zāi)難?！艾F(xiàn)在是在每個國家、城市和行業(yè)展開氣候抱負的時候了?！?/div>
業(yè)內(nèi)人士認為，陽光之鄉(xiāng)聲明明確提出了能源轉(zhuǎn)型、甲烷和其他非二氧化碳溫室氣體排放等重點領(lǐng)域的努力方向，給未來中美兩國氣候合作，乃至促進全球能源轉(zhuǎn)型帶來了新機遇。
劉漢元認為，當(dāng)前，應(yīng)對氣候變化已成為全球共識和大勢所趨。在這一過程中，以光伏為代表的可再生能源無疑是主力軍?！拔磥?，我國企業(yè)將繼續(xù)發(fā)揮制造優(yōu)勢，同時促進中國資本、中國技術(shù)、中國產(chǎn)業(yè)持續(xù)參與全球能源轉(zhuǎn)型進程，助力全球光伏生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)再上新臺階，為全球達成氣候目標(biāo)作出積極貢獻。”
“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟主席埃里克·索爾海姆稱，中國光伏產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展趨勢令人興奮。希望未來中國光伏產(chǎn)業(yè)能繼續(xù)“走出去”，在歐洲、非洲、亞洲和其他區(qū)域進行投資。
在開發(fā)可再生能源的同時，推進甲烷以及碳捕集利用和封存（CCUS）技術(shù)的發(fā)展也是重中之重。陽光之鄉(xiāng)聲明標(biāo)志著，中美兩國將在控制溫室氣體排放尤其是甲烷排放方面開展務(wù)實合作。
北京大學(xué)能源研究院特聘副研究員康俊杰表示：“陽光之鄉(xiāng)聲明提出‘到2030年各自推進至少5個工業(yè)和能源等領(lǐng)域CCUS大規(guī)模合作項目’的目標(biāo)，傳遞了一個重要信息，要實現(xiàn)碳中和就要‘兩條腿走路’，一條是在前端減少排放，另一條是在后端積極推進碳捕捉?！?/div>
楊富強補充說：“在甲烷排放行動計劃上，兩國可以開展
政策對話、技術(shù)解決方案交流和能力建設(shè)。中國能源部門特別是煤炭生產(chǎn)過程中的甲烷排放較多，美國天然氣特別是非常規(guī)天然氣產(chǎn)生的甲烷較多。兩國可以在政策、設(shè)備、技術(shù)方面加強交流。”
5群
