12月22日,北京市發(fā)改委出臺《關于進一步開放碳排放權交易市場加強碳資產(chǎn)管理有關工作的通告》,并召開政策發(fā)布會。據(jù)悉,北京在總結試點建設經(jīng)驗、借鑒國內(nèi)其他試點城市成功經(jīng)驗的基礎上,將拓展市場交易參與人范圍,探索放開自然人參與碳交易,鼓勵重點排放單位加強碳資產(chǎn)管理,創(chuàng)新碳金融產(chǎn)品,充分利用市場機制推動北京節(jié)能減碳工作。
根據(jù)北京發(fā)改委新聞稿,北京
碳市場已經(jīng)平穩(wěn)運行一年,基本具備了進一步放開碳市場的條件,同時國家發(fā)展改革委出臺的《碳
排放權交易管理暫行辦法》也允許符合條件的自然人參與交易。北京探索性地允許自然人參與交易,并適度放開非履約機構入市條件。但考慮到建設碳市場的根本目的是促進節(jié)能減碳,所以既要促進市場活躍,又要維護市場秩序,同時還要考慮各交易主體的抗風險能力,所以在放開自然人參與交易的同時也設定了一定的條件。
比如要求參與交易的自然人具有完全民事行為能力、風險測評合格、金融資產(chǎn)不少于100萬元人民幣等。滿足上述條件的自然人,可按照規(guī)定從12月20日起到北京環(huán)交所開戶。
此外,政策適度放寬了非履約機構入市條件。在中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)工商行政管理部門登記注冊,注冊資本不低于300萬元人民幣,依法設立滿兩年并有效存續(xù)的法人可以參加本市碳交易。而對于在北京市或在與北京市開展跨區(qū)域碳排放權交易合作且有實質性進展的地區(qū)的法人,注冊資本不低于300萬元人民幣,只要依法設立滿一年并有效存續(xù)也可以參與碳交易。對機構非履約的經(jīng)營范圍,則不再做出具體要求。
北京還重點提及配額托管和配額回購式融資等碳金融創(chuàng)新。目前
深圳和湖北已出臺配額托管實施細則,上海、廣東和北京等省市也在積極籌備中,預計隨著相關金融工具的推出將促進碳市場更好的發(fā)展。