11月4日，《基于健康保護(hù)的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系——科學(xué)認(rèn)知、標(biāo)準(zhǔn)制定和管理策略》的項(xiàng)目旗艦報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）在京發(fā)布。
過去十年，是我國(guó)空氣質(zhì)量改善的“黃金十年”。但同時(shí)，空氣質(zhì)量持續(xù)改善和更大程度保護(hù)公眾健康的挑戰(zhàn)仍然存在，“雙碳”目標(biāo)的設(shè)立也為我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提出了更高的要求。如何能夠協(xié)同空氣質(zhì)量改善和氣候變化應(yīng)對(duì)，科學(xué)制定持續(xù)改善空氣質(zhì)量的新目標(biāo)，更有力地保護(hù)公眾健康，逐漸成為社會(huì)廣泛關(guān)注的話題。本次報(bào)告的發(fā)布旨在為決策部門提供基于科學(xué)證據(jù)的參考。
能源基金會(huì)首席執(zhí)行官兼中國(guó)區(qū)總裁鄒驥在致辭中強(qiáng)調(diào)，在“雙碳”背景下，應(yīng)制定空氣質(zhì)量中長(zhǎng)期目標(biāo)愿景和分階段的目標(biāo)，并關(guān)注老齡化和低齡的嬰幼兒等敏感人群對(duì)于空氣質(zhì)量的更高需求，同時(shí)要統(tǒng)籌空氣質(zhì)量改善、健康保護(hù)和溫室氣體
減排等工作。
中國(guó)科學(xué)院院士、
北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授朱彤代表研究團(tuán)隊(duì)介紹了報(bào)告的主要內(nèi)容，從科學(xué)認(rèn)知、標(biāo)準(zhǔn)制定、管理策略三個(gè)維度，梳理了我國(guó)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所具備的工作基礎(chǔ)，以及本研究的最新進(jìn)展與結(jié)論，并分析了科研、管理等方面的潛在不足和面臨的挑戰(zhàn)。
報(bào)告認(rèn)為，空氣污染對(duì)人體健康影響的本地化研究正逐步深入。最新科學(xué)證據(jù)表明，以細(xì)顆粒物（PM2.5）和臭氧為代表的空氣污染物的短期和長(zhǎng)期暴露會(huì)引發(fā)多種疾病。研究發(fā)現(xiàn)，減少單位濃度帶來的空氣污染對(duì)健康的改善作用在低濃度區(qū)間會(huì)更加顯著，這將為空氣治理達(dá)標(biāo)地區(qū)繼續(xù)改善空氣質(zhì)量、保護(hù)人體健康提供重要的動(dòng)力。
報(bào)告指出，大氣環(huán)境基準(zhǔn)研究和成本效益分析可以為空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修訂提供重要支撐。由于我國(guó)大氣環(huán)境基準(zhǔn)研究發(fā)展較晚，未來需要根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，充分借鑒國(guó)際已有的環(huán)境基準(zhǔn)研究和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定體系，建立基于本土隊(duì)列研究的高質(zhì)量暴露反應(yīng)關(guān)系，開發(fā)適合我國(guó)國(guó)情的大氣環(huán)境基準(zhǔn)，并建立環(huán)境質(zhì)量基準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)修訂機(jī)制，適時(shí)開展評(píng)估更新。
“以
海南為例，其以建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)為戰(zhàn)略指引，瞄準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)世界領(lǐng)先的空氣質(zhì)量，啟動(dòng)研究制定地方更加嚴(yán)格的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，擬對(duì)標(biāo)世衛(wèi)組織最新指導(dǎo)值或最接近指導(dǎo)值的過渡值，體現(xiàn)了其通過提高空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)人體健康和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的理念和決心?！敝焱硎尽?/div>
報(bào)告認(rèn)為，建立面向公眾的健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)有助于增強(qiáng)公共認(rèn)知和健康防護(hù)水平。目前空氣質(zhì)量健康指數(shù)在應(yīng)用過程中，缺少高質(zhì)量數(shù)據(jù)支撐，相應(yīng)
方法學(xué)和多部門合作機(jī)制有待完善。
隨后，能源基金會(huì)環(huán)境管理項(xiàng)目主任劉欣組織多位業(yè)內(nèi)專家學(xué)者就空氣污染與氣候變化協(xié)同影響健康的科學(xué)事實(shí)、健康驅(qū)動(dòng)空氣質(zhì)量管理及減污降碳的
政策建議等相關(guān)熱點(diǎn)話題進(jìn)行了討論，并提出了相應(yīng)的意見和建議。
與會(huì)專家認(rèn)為，面對(duì)新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，未來應(yīng)以世界級(jí)空氣質(zhì)量為目標(biāo)，建立完善空氣質(zhì)量基準(zhǔn)系統(tǒng)；充分結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、本土證據(jù)和“雙碳”戰(zhàn)略契機(jī)，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)修訂；充分考慮空氣污染健康效應(yīng)復(fù)雜性，增強(qiáng)健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)和預(yù)警，完善評(píng)價(jià)方法；以空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修訂為抓手，優(yōu)化減污降碳協(xié)同增效路徑，推動(dòng)環(huán)境改善、健康保護(hù)，氣候安全等多重目標(biāo)協(xié)同實(shí)現(xiàn)。
《基于健康保護(hù)的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系——科學(xué)認(rèn)知、標(biāo)準(zhǔn)制定和管理策略》是本次報(bào)告ARCH（AiR—Climate—Health 空氣—?dú)夂颉】导裳芯坑?jì)劃與交流平臺(tái)）的一個(gè)旗艦報(bào)告。ARCH由北京大學(xué)聯(lián)合復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、能源基金會(huì)等多家單位共同發(fā)起。本次會(huì)議由北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院和能源基金會(huì)共同主辦。
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