不久前，清華大學(xué)
碳中和研究院發(fā)布了《2023世界能源可持續(xù)性評(píng)價(jià)報(bào)告——聚焦“一帶一路”》（后簡(jiǎn)稱“報(bào)告”），揭開了全球各個(gè)國家與地區(qū)，尤其是“一帶一路”共建國家能源系統(tǒng)可持續(xù)性的時(shí)空分布特征和面臨的
問題。報(bào)告顯示，世界各個(gè)地區(qū)的能源可持續(xù)性出現(xiàn)了明顯的地區(qū)差異，與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著相關(guān)。
“目前中國和30多個(gè)國家和國際組織簽署國際環(huán)保協(xié)議，與31個(gè)國家共同發(fā)起‘一帶一路’綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議?！鼻迦A大學(xué)副校長(zhǎng)楊斌說：“能源可持續(xù)發(fā)展是SDG7目標(biāo)（經(jīng)濟(jì)適用的清潔能源）的主要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)氣候變化、消除貧困、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等一系列國際發(fā)展議題的重要支柱?！?/div>
報(bào)告展現(xiàn)了“一帶一路”下能源可持續(xù)發(fā)展的成果：其中“一帶一路”共建國家的能源可及性顯著提升，特別是農(nóng)村
電力普及率和清潔炊事燃料普及率，分別上升了 22.6%和17.3%；能源清潔度和能源效率也有一定的提升。以發(fā)展中國家為主、占全球人口44%的“一帶一路”共建國家在能源可持續(xù)性水平上接近世界平均水平，但值得注意的是，與代表著發(fā)達(dá)國家的OECD國家（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）仍然存在差距。
“差距主要體現(xiàn)在清潔、炊事燃料普及率、電氣化率、可再生能源比例、空氣污染物排放強(qiáng)度和能源強(qiáng)度等五項(xiàng)指標(biāo)上?！鼻迦A大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、清華大學(xué)碳中和研究院院長(zhǎng)助理魯璽解釋。
不同地區(qū)在能源可持續(xù)性上存在著差異性問題。報(bào)告研究發(fā)現(xiàn)，在撒哈拉以南地區(qū)，能源需求的滿足，包括可及性和可支付性是能源可持續(xù)性的最大短板；對(duì)于南亞、中東與北非和東亞三個(gè)中等水平地區(qū)來說，共性問題表現(xiàn)為能源清潔度過低，而每個(gè)地區(qū)依次最大的問題為污染物排放強(qiáng)度、可再生能源比例以及
碳排放強(qiáng)度等三個(gè)指標(biāo)；歐洲和美洲地區(qū)的能源可持續(xù)性表現(xiàn)較好，但瓶頸在于能源清潔性的提升速度能否進(jìn)一步加快。
“世界各個(gè)地區(qū)資源稟賦千差萬別，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和能源的科技型的資源與能源可持續(xù)性存在較大的關(guān)聯(lián)性?！薄耙粠б宦贰本G色發(fā)展國際研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張建宇說。
據(jù)報(bào)告研究發(fā)現(xiàn)，在撒哈拉非洲以南地區(qū)，2020年仍有7.5億人無法用電，26億人未能使用清潔的炊事燃料能源。能源可及性成為當(dāng)?shù)刈畲蠖贪?。?duì)低收入國家來說，能源貧困的解決是制定能源戰(zhàn)略的核心痛點(diǎn)。
報(bào)告對(duì)于這一問題提出了新的解決路徑：當(dāng)前，可再生能源中的陸上風(fēng)電與光伏在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性上已達(dá)到成熟水平，而越來越多的政府和金融機(jī)構(gòu)承諾不再投資化石能源項(xiàng)目，在這一背景下，可再生能源應(yīng)成為解決低收入國家能源貧困問題的主要手段。
“可再生能源的發(fā)展現(xiàn)在是一個(gè)很大的機(jī)遇。”巴塞爾公約亞太區(qū)域中心研究員劉麗麗和團(tuán)隊(duì)正在開展有關(guān)光伏、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的調(diào)研工作，“目前這些能源的供應(yīng)還存在一定的不穩(wěn)定性，且在部分地區(qū)存在棄電的情況。這個(gè)系統(tǒng)性的問題需要逐步解決?！?/div>
對(duì)于中等發(fā)達(dá)國家和部分發(fā)達(dá)國家要實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展，報(bào)告還提出了多個(gè)關(guān)鍵性問題：現(xiàn)有能源基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)改造和有序淘汰與清潔能源的發(fā)展成為中等發(fā)達(dá)國家推進(jìn)能源可持續(xù)發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)。此外，對(duì)于能源可持續(xù)性較為領(lǐng)先的高收入國家，特別是在2022年經(jīng)歷了能源危機(jī)的歐洲國家來說，如何提升可再生能源比例，實(shí)現(xiàn)能源清潔轉(zhuǎn)型是當(dāng)前能源發(fā)展的重點(diǎn)所在。
多年關(guān)注能源可持續(xù)發(fā)展工作，世界資源研究所
北京代表處副首席代表房偉權(quán)認(rèn)為，要開始探索國際間能源可持續(xù)發(fā)展的新模式，“這種合作不能停留在交流上，而是需要一些實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作?！?/div>
報(bào)告建議，要解決過去十年間全球能源可持續(xù)性發(fā)展在地區(qū)和國家層面的不平衡性的問題，需要世界各國在能源和氣候領(lǐng)域開展更為密切和實(shí)際的合作，包括治理體系、金融投資、技術(shù)研發(fā)等各個(gè)方面的一致行動(dòng)。
據(jù)研究數(shù)據(jù)顯示，自中國首倡的共建“一帶一路”倡議正式提出后，“一帶一路”共建國家的能源可持續(xù)性發(fā)展速度顯著加快，表明“一帶一路”合作的開展與各國能源可持續(xù)性進(jìn)步間存在正向關(guān)聯(lián)。
在中國工程院院士、清華大學(xué)碳中和研究院院長(zhǎng)賀克斌看來，“在‘一帶一路’框架下，大力發(fā)展風(fēng)光發(fā)電等可再生能源技術(shù)，加強(qiáng)國際合作與技術(shù)交流，將充分發(fā)揮‘一帶一路’共建國家間資源、技術(shù)互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，為能源貧困國家獲得清潔高效的能源提供幫助，也為全球能源的綠色和可持續(xù)發(fā)展提供新的機(jī)遇。”
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