9月25日至27日，2023全球?yàn)I海論壇會(huì)議將于江蘇鹽城召開，會(huì)議由江蘇省人民政府、自然資源部、國(guó)家林草局共同主辦，主題為“綠色低碳發(fā)展共享生態(tài)濱?！?。本次會(huì)議將分享推動(dòng)濱海綠色低碳發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生的先進(jìn)理念及生動(dòng)實(shí)踐，推出務(wù)實(shí)成果、擴(kuò)大合作伙伴、凝聚國(guó)際共識(shí)，與相關(guān)國(guó)際公約及全球倡議協(xié)同增效，打造多利益相關(guān)方參與的濱海生態(tài)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域國(guó)際交流合作平臺(tái)。

　　作為長(zhǎng)三角中心區(qū)27城之一，鹽城坐擁江蘇省最長(zhǎng)海岸線、最大沿海灘涂、最廣海域面積，被稱為長(zhǎng)三角“綠肺”。多年來，鹽城積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)定不移實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，2019年，第43屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上，中國(guó)黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）被列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為中國(guó)首處濱海濕地類世界自然遺產(chǎn)。當(dāng)下的鹽城在堅(jiān)持生態(tài)底色的同時(shí)，加快建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)，為全球生態(tài)治理和中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)“鹽城樣本”。

　　打造濱海生態(tài)全球合作平臺(tái)

　　2017年起，鹽城連續(xù)四年舉辦以黃（渤）海濕地保護(hù)為主題的國(guó)際會(huì)議，搭建起全球?yàn)I海濕地和候鳥保護(hù)領(lǐng)域的國(guó)際平臺(tái)。在鹽城和相關(guān)各方不懈努力下，全力推動(dòng)其升格為全球?yàn)I海論壇會(huì)議，以更廣泛的“生態(tài)朋友圈”，凝聚綠色發(fā)展的全球共識(shí)。

　　濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)是全球范圍內(nèi)重要而脆弱的生態(tài)系統(tǒng)，正面臨消失、退化威脅，而會(huì)議舉辦地鹽城海岸線占江蘇海岸線長(zhǎng)度約六成，同時(shí)鹽城將海岸線視為“黃金線”和“生命線”。多年來，鹽城通過搭建這一國(guó)際性平臺(tái)，持續(xù)深度參與全球生態(tài)對(duì)話、治理與合作，為全球?yàn)I海地區(qū)保護(hù)管理與可持續(xù)發(fā)展分享了中國(guó)方案和中國(guó)智慧。

　　2017年12月，鹽城首次舉辦黃（渤）海濕地國(guó)際研討會(huì)，與會(huì)專家呼吁倡議：推動(dòng)“黃（渤）海濕地可持續(xù)發(fā)展與世界自然遺產(chǎn)申報(bào)進(jìn)入快車道”。次年，第二屆黃（渤）海濕地國(guó)際會(huì)議上，作出將條子泥等劃為保護(hù)地范圍的重要承諾。前兩屆黃（渤）海濕地的國(guó)際會(huì)議，為鹽城黃（渤）海濕地申遺成功，凝聚了廣泛的國(guó)際共識(shí)。在多位國(guó)際組織代表和專家學(xué)者支持下，2019年7月，在世界遺產(chǎn)大會(huì)審議表決中，中國(guó)黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，無一反對(duì)票。2020年1月，因在黃海濕地申遺等過程中的突出貢獻(xiàn)，全球候鳥保護(hù)專家尼古拉·克羅克福德獲得“江蘇友誼獎(jiǎng)”。

　　2020年12月，2020黃（渤）海濱海濕地研討會(huì)期間，國(guó)際組織代表和專家學(xué)者便一致呼吁“依托黃（渤）海濕地國(guó)際會(huì)議建設(shè)成為全球?yàn)I海論壇”。去年11月，《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)召開期間，宣布2023全球?yàn)I海論壇會(huì)議舉辦地設(shè)在鹽城。

　　即將拉開帷幕的2023全球?yàn)I海論壇會(huì)議，是鹽城歷史上承辦等級(jí)最高的會(huì)議，未來全球?yàn)I海論壇會(huì)議將被打造成為濱海生態(tài)領(lǐng)域全球合作平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際朋友圈，推動(dòng)全球?yàn)I海地區(qū)生態(tài)保護(hù)與綠色低碳發(fā)展。

　　本次會(huì)議期間，將發(fā)布《全球?yàn)I海生態(tài)系統(tǒng)狀況報(bào)告綱要》、全球?yàn)I海生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工具包模塊化內(nèi)容，發(fā)布《中國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線藍(lán)皮書（2023年）》英文版、《海岸帶生態(tài)減災(zāi)協(xié)同增效國(guó)際案例集》等成果，提出全球?yàn)I海論壇伙伴關(guān)系倡議。同時(shí)，會(huì)議還將舉辦濱海生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、遷徙物種保護(hù)的濱海協(xié)同、濱海區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展、公眾參與的活力濱海四大議題的主題論壇，為濱海地區(qū)生態(tài)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展提供解決方案。此外，為吸引社會(huì)公眾參與互動(dòng)，還將舉辦觀鳥裝備設(shè)備等各類專題展覽，提升生態(tài)保護(hù)公眾意識(shí)。

　　建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)

　　多年來，鹽城始終保持著生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定力，如今，鹽城正更加堅(jiān)定競(jìng)逐綠色低碳發(fā)展的嶄新賽道，加快建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)，勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

　　綠色低碳發(fā)展示范區(qū)是鹽城嶄新的城市品牌。去年底，江蘇省委、省政府專門出臺(tái)《關(guān)于支持鹽城建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)的意見》；今年鹽城“新春第一會(huì)”便是綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，按照計(jì)劃，鹽城將力爭(zhēng)到2025年綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)初步展現(xiàn)現(xiàn)實(shí)模樣，到2030年成為推動(dòng)綠色發(fā)展、人與自然和諧共生的示范城市。

　　今年，鹽城上下正以起步即沖刺、開局即決戰(zhàn)的奮進(jìn)姿態(tài)，讓綠色低碳發(fā)展示范區(qū)在建設(shè)開局之年，早出成效、早出經(jīng)驗(yàn)。截至目前，一批共建協(xié)議已簽署，鹽城已與江蘇省發(fā)改委、省自然資源廳等15個(gè)省直部門和單位簽署廳市共建協(xié)議；一批引領(lǐng)性項(xiàng)目加速落戶，總投資超百億元的天合光能10GW高效光伏電池等綠色制造項(xiàng)目開工建設(shè)；一批創(chuàng)新性成果不斷涌現(xiàn)，國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)“工業(yè)煙氣多污染物協(xié)同深度治理技術(shù)及應(yīng)用”項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化；一批示范性探索正開展，成立黃海濕地生態(tài)銀行，并成功發(fā)放全省首筆濕地修復(fù)碳匯貸款；一批標(biāo)志性品牌創(chuàng)塑，成功入選江蘇首批省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合示范集群。

　　為不斷提升鹽城發(fā)展的含綠量、含金量，建設(shè)低（零）碳產(chǎn)業(yè)園被鹽城作為綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的引領(lǐng)性、標(biāo)志性工程。7月12日，鹽城召開全市低（零）碳產(chǎn)業(yè)園暨綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，正式對(duì)外宣布：全面啟動(dòng)低（零）碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

　　建設(shè)低（零）碳產(chǎn)業(yè)園，正是揚(yáng)鹽城所長(zhǎng)的發(fā)展舉措。鹽城具有獨(dú)特的非?！?+1”比較優(yōu)勢(shì)，即地處長(zhǎng)三角的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、區(qū)域面積大的空間優(yōu)勢(shì)、集疏運(yùn)體系完備的綜合物流優(yōu)勢(shì)、“風(fēng)光火氣氫”一體發(fā)展的綜合能源優(yōu)勢(shì)、綠色生態(tài)宜居的環(huán)境優(yōu)勢(shì)、鄉(xiāng)賢資源豐富的人脈優(yōu)勢(shì)以及正在打造的一流營(yíng)商環(huán)境。這為鹽城低（零）碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提供了重要基礎(chǔ)條件——承載綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、滿足大規(guī)模綠電需求、承接綠色技術(shù)溢出轉(zhuǎn)化、提供多元應(yīng)用場(chǎng)景，以及先行先試提前布局等。

　　鹽城的綜合能源優(yōu)勢(shì)值得一提，這也是建設(shè)綠色能源之城的題中之義。截至去年底，鹽城全市新能源發(fā)電裝機(jī)容量1273.7萬(wàn)千瓦，其中海上風(fēng)電裝機(jī)容量554萬(wàn)千瓦，約占全國(guó)1/5、全球1/10，是名副其實(shí)的“海上風(fēng)電第一城”。同時(shí)，鹽城已成為長(zhǎng)三角首個(gè)千萬(wàn)千瓦新能源發(fā)電城市，“綠電”占全社會(huì)用電量比例超過60%。鹽城“十四五”新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出，到2025年，新能源產(chǎn)業(yè)邁向兩個(gè)“2000”藍(lán)海：產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2000億元，裝機(jī)容量達(dá)到2000萬(wàn)千瓦。據(jù)測(cè)算，動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈以一個(gè)100千瓦時(shí)電池包為例，若以零碳電池出口至歐盟可節(jié)約成本4%左右；晶硅光伏組件以每千瓦為例，若以零碳光伏組件出口至歐盟可節(jié)約成本24%以上。

　　先進(jìn)制造業(yè)是鹽城建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)的重要牽引，同時(shí)鹽城是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍(lán)海，一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目正不斷落地這座加速崛起的沿海綠城。2022年，鹽城地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.6%，增速位居江蘇第一，同時(shí)全市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)41%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%。目前，鹽城正聚焦新能源汽車及核心零部件、新能源、新一代信息技術(shù)、新材料、大健康和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建“5+2”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。在新能源領(lǐng)域，除比亞迪動(dòng)力電池外，長(zhǎng)城汽車旗下的蜂巢能源、韓國(guó)SK動(dòng)力電池等動(dòng)力電池企業(yè)均選擇落戶鹽城。目前，鹽城動(dòng)力電池產(chǎn)能位居全國(guó)第二，預(yù)計(jì)未來十年產(chǎn)業(yè)鏈將貢獻(xiàn)產(chǎn)值超千億元。

　　擦亮國(guó)際生態(tài)金名片

　　鹽城是全國(guó)唯一同時(shí)擁有世界自然遺產(chǎn)、國(guó)際濕地城市兩張國(guó)際生態(tài)“金名片”的城市。黃海濕地申遺成功，成為我國(guó)第14處世界自然遺產(chǎn)、江蘇乃至長(zhǎng)三角首個(gè)自然遺產(chǎn)，填補(bǔ)了我國(guó)濱海濕地類型世界自然遺產(chǎn)空白；2022年11月11日，在《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)期間，鹽城獲頒“國(guó)際濕地城市”證書。

　　地處黃海之濱的鹽城，擁有太平洋西岸和亞洲大陸邊緣面積最大、生態(tài)保護(hù)最好的海岸型濕地，同樣是東亞—澳大利西亞候鳥遷徙路線上的中心節(jié)點(diǎn)，被譽(yù)為鳥類的“國(guó)際機(jī)場(chǎng)”。數(shù)據(jù)顯示，2022年鳥類監(jiān)測(cè)報(bào)告記錄境內(nèi)鳥類436種，約占全國(guó)1/3，珍稀瀕危鳥類117種，23種被列入世界自然保護(hù)聯(lián)盟紅色物種名錄。

　　為兌現(xiàn)在世界遺產(chǎn)大會(huì)上的承諾，鹽城正頻頻在濕地上做文章。2021年，鹽城成為國(guó)內(nèi)首個(gè)將“基于自然的解決方案”（NbS）寫入黨代會(huì)報(bào)告的設(shè)區(qū)市。當(dāng)前，鹽城正積極實(shí)施黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）生態(tài)修復(fù)工程，推動(dòng)?xùn)|臺(tái)條子泥、建湖九龍口、鹽都大縱湖濕地“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū)、生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)。同時(shí)，實(shí)踐NbS，探索“為鳥留食”的“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”模式，推廣“金融+生態(tài)”創(chuàng)新試點(diǎn)。

　　“我們只需要做好生態(tài)保護(hù)工作，鳥兒們會(huì)‘用腳投票’?！丙}城東臺(tái)沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任王衛(wèi)國(guó)表示，申遺成功后，鹽城東臺(tái)專門辟出720畝區(qū)域，每年投入60萬(wàn)元改造微地形、修復(fù)濕地、整治環(huán)境并實(shí)行封閉管理，在條子泥濕地打造了國(guó)內(nèi)第一塊固定高潮位候鳥棲息地“720高地”。如今，“條子泥720”成為鹽城NbS方案的生動(dòng)實(shí)踐，也被國(guó)際社會(huì)譽(yù)為生物多樣性保護(hù)的“中國(guó)樣本”，僅去年冬天以來就有8個(gè)種群數(shù)量突破紀(jì)錄，包括全球僅千余只的野生遷徙丹頂鶴、600多只的極度瀕危物種勺嘴鷸，以及連續(xù)三年突破學(xué)界預(yù)估的小青腳鷸。

　　去年8月，江蘇首筆濕地修復(fù)藍(lán)色碳匯遠(yuǎn)期質(zhì)押貸款1000萬(wàn)元在鹽城落地，這是全國(guó)首單基于自然的鳥類友好型生態(tài)修復(fù)藍(lán)色碳匯金融創(chuàng)新，款項(xiàng)用于“退漁還濕”后的建川濕地生態(tài)修復(fù)和高碳匯作物培育。鹽城市濕地和世界自然遺產(chǎn)保護(hù)管理中心主任吳其江介紹，這是“黃海濕地生態(tài)銀行”于2022年5月啟動(dòng)研究和試點(diǎn)工作后落地的首個(gè)貸款業(yè)務(wù)，未來還將持續(xù)探索黃海濕地自然資源價(jià)值轉(zhuǎn)化的實(shí)現(xiàn)路徑。

　　為用心做好申遺的后半篇文章，推動(dòng)黃海濕地成為“共建共享、永續(xù)利用”的世界自然遺產(chǎn)，讓更多人親近濕地、走近世遺，鹽城建成黃海濕地博物館，國(guó)際濕地城、黃海生態(tài)區(qū)、候鳥遷徙、淤泥質(zhì)海岸、和諧共生5個(gè)常設(shè)展廳以“候鳥家園”為主題，環(huán)環(huán)相扣地鋪陳開人與自然和諧共生的美麗畫卷，2022年試開館至今已接待游客近9萬(wàn)人次。

　　鹽城同樣注重推動(dòng)濕地與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)?！笆澜缱匀贿z產(chǎn)是個(gè)金飯碗，我們既不能把金飯碗給砸了——保護(hù)要到位，同時(shí)也不能捧著金飯碗去討飯吃——進(jìn)行適度利用?！蓖跣l(wèi)國(guó)說。緊鄰條子泥濕地的弶港鎮(zhèn)有不少漁村，祖輩均以捕魚為生。隨著申遺和生態(tài)修復(fù)的推進(jìn)，村民們積極“退漁還濕”，并建立巡護(hù)隊(duì)。如今，大批候鳥在濕地聚集，小漁村也跟著火了。巴斗村就是其中之一，該村村民以前“靠海吃?！?，現(xiàn)在村民吃上了“生態(tài)飯”，村里投資4000多萬(wàn)元開發(fā)了三水灘休閑旅游度假村，不僅年年有分紅，開飯館、辦民宿也成了村民致富的新項(xiàng)目，同時(shí)巴斗村還榮獲了“世界自然遺產(chǎn)保護(hù)與社區(qū)協(xié)同發(fā)展實(shí)踐基地”稱號(hào)。