近年來，極端天氣在全球范圍內(nèi)屢屢出現(xiàn)，熱浪、干旱、冰雹、超級風(fēng)暴、強風(fēng)、洪水等氣候災(zāi)害頻繁降臨人類生活聚集區(qū)；野火在多地肆虐，嚴(yán)重威脅生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定；內(nèi)澇、山洪、泥石流等次生災(zāi)害沖擊著正常的經(jīng)濟和社會發(fā)展秩序。在我國，近期強臺風(fēng)和超強臺風(fēng)席卷沿海地區(qū)。進(jìn)入6月后，我國多次出現(xiàn)區(qū)域性高溫；區(qū)域性極端高溫和區(qū)域性極端強降雨也在7月交替出現(xiàn)。北京遭遇了140年未見的大暴雨襲擊，海河流域發(fā)生流域性較大洪水，東北多地出現(xiàn)強降雨和超警洪水。據(jù)專家推測，未來極端天氣等生態(tài)不安全現(xiàn)象持續(xù)發(fā)生的概率會越來越大。這提醒我們，需要建立起大生態(tài)安全觀。

從傳統(tǒng)安全觀的視角看，人們看待安全問題往往只與經(jīng)濟安全、社會安全和軍事安全等聯(lián)系在一起。全球地緣政治格局變化后，科技安全成為一個公眾關(guān)注的新焦點。相對而言，盡管生態(tài)安全早已被提出，卻沒有引起全社會的廣泛重視；對于以自然災(zāi)害為主的生態(tài)不安全現(xiàn)象，往往經(jīng)過了“災(zāi)害發(fā)生—全民救災(zāi)—社會恢復(fù)”的過程，卻缺少從大生態(tài)安全觀上進(jìn)行深刻反思。人們在電影院看了災(zāi)難大片后，往往沉浸于短暫的震撼之中，但如果發(fā)生更大的生態(tài)安全問題，我們有沒有能力應(yīng)對生態(tài)不安全給社會發(fā)展和人的生命帶來的沖擊？如果我國的氣候格局出現(xiàn)由“南澇北旱”向“南旱北澇”轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)該做什么準(zhǔn)備？對于這些問題，我們還需要進(jìn)一步反思。

傳統(tǒng)意義上的生態(tài)安全，對小國和大國的影響不盡相同。如果出現(xiàn)區(qū)域性的生態(tài)“要素不安全”，對小國的打擊是巨大的，對大國來說尚有回旋余地。如果出現(xiàn)全球性的生態(tài)“功能不安全”，則無論國家大小都難以走出生態(tài)危機帶來的極端影響。當(dāng)前地球的生態(tài)系統(tǒng)是適宜人類生存和發(fā)展的，隨著這個生態(tài)系統(tǒng)不斷地從“要素不安全”向“功能不安全”演化，將會觸發(fā)生態(tài)系統(tǒng)適合自身生存的臨界點。一旦氣候變化超過人類生存的極限、南北極及環(huán)喜馬拉雅山的冰雪消融、海平面上升、平流層漂移、小行星碰撞、太陽磁暴、周期性小冰期變化、大規(guī)模火山噴發(fā)、大西洋經(jīng)向翻轉(zhuǎn)環(huán)流崩潰等，地球表層的生態(tài)系統(tǒng)就會徹底改變原有的狀態(tài)。

鑒于此， 一方面，我們對來自宇宙、地球表層演化的自然因素帶來的生態(tài)“要素不安全”要有科學(xué)理論和技術(shù)應(yīng)對方面的充分準(zhǔn)備；另一方面，我們當(dāng)前更要重視人類活動影響超過自然界演化影響帶來的生態(tài)“功能不安全”。

人類活動在未來可能對地球造成更大程度的影響。工業(yè)現(xiàn)代化帶來了經(jīng)濟全球化，20世紀(jì)末以來，人類活動的影響首次超過自然界演化的影響，進(jìn)而給人類社會帶來嚴(yán)重的資源危機、生態(tài)危機和環(huán)境危機。因此，我們必須建立起一個不斷完善的生態(tài)安全機制，對維護地球這一適合人類生存的星球負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。

我國在頂層設(shè)計層面已經(jīng)把生態(tài)安全問題列為要面對的重大課題?！秶野踩ā肪蛷娬{(diào)重視傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出切實維護生態(tài)安全，各部門和行業(yè)的“十四五”規(guī)劃也分別就各類生態(tài)安全作出規(guī)劃。

生態(tài)安全作為一項非傳統(tǒng)安全問題，還需要更加完備、有效的應(yīng)對策略。首先，要從觀念上在全社會樹立起大生態(tài)安全觀。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到生態(tài)安全的重要意義。生態(tài)安全在國家安全體系中始終處于基礎(chǔ)性地位，是核安全、網(wǎng)絡(luò)安全、文化安全、社會安全、政治安全、生物安全等其他安全的基礎(chǔ)和載體。因此，提高生態(tài)安全意識十分重要且必要。其次，不斷整合和完善生態(tài)安全規(guī)劃，尤其在人口密集地區(qū)和重大項目的選址上，應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)安全原理和規(guī)律，在經(jīng)濟和社會發(fā)展中科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格執(zhí)行。再次，建立日趨完善和與時俱進(jìn)的生態(tài)安全問題應(yīng)對機制，構(gòu)建生態(tài)安全風(fēng)險防范體系和強有力的生態(tài)安全協(xié)調(diào)機構(gòu)。這樣有利于在出現(xiàn)生態(tài)災(zāi)難時，避免以鄰為壑、“政治正確”、環(huán)境成本外部化帶來的次生災(zāi)難。最后，在全社會普及生態(tài)安全的基本知識，有效提高公眾應(yīng)對生態(tài)災(zāi)難的能力。

作者系北京生態(tài)文明工程研究院副院長，布達(dá)佩斯長期可持續(xù)發(fā)展中心研究員