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氣候訴訟案件數(shù)量在五年內(nèi)翻了一倍以上

2023-7-28 15:15 來源: 聯(lián)合國

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和哥倫比亞大學(xué)薩賓氣候變化法中心今天公布的研究結(jié)果顯示,自2017年以來,氣候變化庭審案件的總數(shù)增長了一倍不止,且在全球范圍內(nèi)呈上升趨勢,氣候訴訟正成為確保氣候行動(dòng)、實(shí)現(xiàn)氣候正義不可或缺的要素。

氣候訴訟案件翻番

這份題為《全球氣候訴訟報(bào)告:2023年現(xiàn)狀綜述》的報(bào)告顯示,氣變案件的總數(shù)從2017年的884起上升到2022年的2180起。雖然大多數(shù)案件都是在美國境內(nèi)提交的,但氣候訴訟正在世界各地涌現(xiàn),目前約有17%的案件出現(xiàn)在發(fā)展中國家,包括小島嶼發(fā)展中國家在內(nèi)。

這些法律訴訟已被提交給全球65個(gè)機(jī)構(gòu):國際、地區(qū)和國家法院、法庭、準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu)和其他審判機(jī)構(gòu),也包括聯(lián)合國特別程序及仲裁法庭。

報(bào)告體現(xiàn)了弱勢群體的訴求在全球范圍得到了怎樣的回應(yīng):有34起案件是由25歲以下的兒童和青少年提交的,其中包括來自巴基斯坦和印度的年僅7歲和9歲的兩個(gè)女孩。而在瑞士,原告基于氣候變化對(duì)老年婦女的影響較大而提起訴訟。

一些知名案件是基于某個(gè)項(xiàng)目與《巴黎協(xié)定》目標(biāo)或國家凈零承諾不一致而對(duì)政府決策提出質(zhì)疑。近年來,人們對(duì)氣候變化的意識(shí)逐漸提高,從而激發(fā)了針對(duì)企業(yè)的行動(dòng)——其中包括要求化石燃料公司等溫室氣體排放企業(yè)對(duì)氣候危害負(fù)責(zé)的案件。

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任安諾生(Inger Andersen)說:“氣候政策遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于將全球升溫控制在1.5℃以下所需的水平,極端天氣事件和酷熱正在炙烤著我們的星球。越來越多的人選擇通過法院來抗擊氣候危機(jī),要求政府和私營部門承擔(dān)責(zé)任,從而讓訴訟成為確保氣候行動(dòng)、促進(jìn)氣候正義的關(guān)鍵機(jī)制?!?/div>

保護(hù)弱勢群體

目前正在進(jìn)行的氣候訴訟都屬于以下六個(gè)類型中的一類或多類:1)依靠載入國際法和國家憲法的人權(quán);2)反對(duì)國內(nèi)不執(zhí)行與氣候相關(guān)的法律政策的行為;3)訴訟當(dāng)事人試圖讓化石燃料長埋地下;4)倡導(dǎo)加大氣候信息披露力度,終結(jié)“漂綠”行為;5)要求企業(yè)對(duì)氣候危害承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任;6)要求解決未能適應(yīng)氣變影響的問題。

該報(bào)告顯示了法院如何判決人權(quán)與氣變之間存在緊密聯(lián)系。這些判決加大了對(duì)于社會(huì)中最脆弱群體的保護(hù)力度,也強(qiáng)化了問責(zé)、透明度和正義,迫使政府和企業(yè)追求更加雄心勃勃的氣變減緩和適應(yīng)目標(biāo)。

報(bào)告預(yù)測,未來氣候移民案件、受氣變影響較大的原住民、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)等群體提交的案件以及極端天氣事件后追責(zé)案件的數(shù)量將會(huì)增加。報(bào)告預(yù)期,在應(yīng)用氣候歸因的科學(xué)依據(jù)方面將存在挑戰(zhàn),并且針對(duì)氣候案件訴訟人的反對(duì)聲音會(huì)愈發(fā)強(qiáng)烈,意圖廢除促進(jìn)氣候行動(dòng)的相關(guān)法規(guī)。

薩賓中心主任邁克爾·杰拉德(Michael Gerrard)說:“這份報(bào)告提供了一個(gè)寶貴的資源,讓希望在法庭上取得最佳結(jié)果的每一個(gè)人都可以了解哪些事情是可行的,哪些事情是不可行的?!?/div>

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