今夏，北半球多個國家頻繁遭遇熱浪侵襲，多地突破高溫紀(jì)錄。應(yīng)對全球氣候變化，迫在眉睫。7月16日至19日，美國總統(tǒng)氣候問題特使約翰·克里訪華，這是今年以來中美首次面對面進(jìn)行氣候問題磋商。

中國實踐為應(yīng)對全球氣候變化提供范本

氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)，中國始終是應(yīng)對氣候變化的實干家和行動派。自1972年以來，中國一直積極參與全球環(huán)境治理。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，把綠色低碳和節(jié)能減排擺在突出位置。

2020年9月，習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布，中國將二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。

中國作出的碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策，為全球應(yīng)對氣候變化注入了強勁動力。為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，中國積極推動在發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、社會觀念等方面進(jìn)行全方位、深層次的系統(tǒng)性變革。

加大對綠色低碳企業(yè)融資支持力度、實施碳減排支持工具等三項貨幣政策工具、完善碳排放統(tǒng)計核算制度，推動多元化碳交易逐步落地……中國實施節(jié)能降碳減排、建立完善碳市場等一系列措施，碳排放強度顯著下降，可再生能源發(fā)展迅速，風(fēng)電、光伏裝機穩(wěn)居世界第一，建立起全球覆蓋溫室氣體排放規(guī)模最大的碳市場。

公開數(shù)據(jù)顯示，截至2023年6月30日，中國碳排放配額累計成交量2.37億噸，累計成交額109.12億元，有效提升了企業(yè)減排意識和能力。低碳試點示范和氣候適應(yīng)型城市試點工作不斷推進(jìn)，適應(yīng)氣候變化能力持續(xù)增強，全社會綠色低碳意識不斷提升。

國際社會對此高度贊賞。巴基斯坦全球戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任哈立德·阿克拉姆曾發(fā)文稱，中國持續(xù)引領(lǐng)全球共同應(yīng)對氣候變化等議題，中國的多項舉措值得其他國家學(xué)習(xí)借鑒?？夏醽喎侵拚哐芯克L卡格萬加認(rèn)為，中國在應(yīng)對氣候變化、推動全面綠色低碳轉(zhuǎn)型方面的努力富有成效，讓人真正理解生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵，即在發(fā)展和環(huán)境可持續(xù)性之間尋找平衡，使人與自然和諧共生。

全球約90%過量碳排放源自發(fā)達(dá)國家

面對全球氣候變化挑戰(zhàn)，沒有任何國家可以置身事外，尤其發(fā)達(dá)國家對于全球氣候變暖負(fù)有更多的、不可推卸的責(zé)任。然而，近年來，西方國家在應(yīng)對氣候變化過程中頻頻拖欠氣候資金、在全球氣候問題上一味推卸責(zé)任。

早在2009年的哥本哈根氣候變化峰會上，發(fā)達(dá)國家便與發(fā)展中國家達(dá)成協(xié)議，承諾到2020年每年為發(fā)展中國家提供1000億美元的氣候變化補償，但迄今尚未兌現(xiàn)。這不僅對發(fā)展中國家開展氣候行動造成了嚴(yán)重影響和阻礙，還嚴(yán)重?fù)p害了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的政治互信。

近日，英國《自然·可持續(xù)發(fā)展》雜志刊發(fā)由英國利茲大學(xué)等開展的最新研究顯示，全球約90%的過量碳排放源自美國等發(fā)達(dá)國家，“美國等發(fā)達(dá)國家的碳排放量早已大幅超額，并占用了其他國家的'公平份額'”。

研究人員因此提出一項補償機制，根據(jù)發(fā)達(dá)國家所占用別國的碳排放“公平份額”總量，以及聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會關(guān)于碳定價的評估，這些發(fā)達(dá)國家應(yīng)向低碳排放國家支付總計170萬億美元的補償金，以確保應(yīng)對氣候變化的相關(guān)目標(biāo)可以實現(xiàn)。

中國外交部發(fā)言人毛寧表示，有關(guān)研究成果印證了發(fā)達(dá)國家對氣候變化負(fù)有歷史責(zé)任，負(fù)有法律義務(wù)和道義責(zé)任。發(fā)達(dá)國家應(yīng)率先大幅減排，遠(yuǎn)早于2050年前實現(xiàn)凈零排放，為發(fā)展中國家騰挪綠色發(fā)展空間，并為發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持。遺憾的是，發(fā)達(dá)國家14年前作出的每年向發(fā)展中國家提供1000億美元氣候資金的承諾仍未兌現(xiàn)，承諾全球適應(yīng)資金翻倍的路線圖仍不明朗。中方希望發(fā)達(dá)國家正視其歷史責(zé)任，盡快兌現(xiàn)承諾，加大對發(fā)展中國家資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持，推動全球氣候治理取得實質(zhì)性進(jìn)展。

巴基斯坦氣候變化部長雪莉·雷曼此前在接受《衛(wèi)報》采訪時也表示，全球必須正視歷史不公正現(xiàn)象，避免氣候變化惡果落在那些不是主要責(zé)任方、承受能力又弱的國家頭上，需要建立某種標(biāo)準(zhǔn)化解決程序。

中美氣變合作有巨大潛力

7月13日，克里在國會聽證會上表示，希望美中能加快合作步伐，增加可再生能源部署，提高電網(wǎng)管理，為造福全球找到加快氣候領(lǐng)域合作的途徑。

中國國務(wù)院總理李強和中央外辦主任王毅7月18日在北京分別會見克里。李強指出，當(dāng)前全球應(yīng)對氣候變化任務(wù)艱巨，需要包括中美在內(nèi)的各國加強協(xié)調(diào)、凝聚共識、抓緊行動，最大程度形成應(yīng)對氣候變化的合力。

李強強調(diào)，要踐行多邊主義，堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》確定的目標(biāo)和原則。要承擔(dān)各自責(zé)任，遵守共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，發(fā)達(dá)國家應(yīng)帶頭減排、盡早兌現(xiàn)資金承諾，發(fā)展中國家要作出力所能及的貢獻(xiàn)。要共享科技成果，推動全球綠色低碳轉(zhuǎn)型，發(fā)達(dá)國家應(yīng)給予發(fā)展中國家更多技術(shù)支持。

李強表示，希望中美雙方繼續(xù)秉持合作精神，尊重彼此核心關(guān)切，通過充分溝通求同存異，探討更加務(wù)實的機制化合作，推動多邊氣候治理進(jìn)程，確?！栋屠鑵f(xié)定》全面有效實施。

王毅表示，中美氣變合作有巨大潛力，同時離不開兩國人民的理解支持，離不開中美關(guān)系的大環(huán)境。中方愿同美方加強對話溝通，探討互利合作，共同應(yīng)對氣候變化。希望美方奉行理性、務(wù)實、積極的對華政策，繼續(xù)堅持一個中國原則，妥善處理臺灣問題，同中方共同踐行相互尊重、和平共處、合作共贏的相處之道。

克里表示，美方重視穩(wěn)定美中關(guān)系，希望同中方共同努力，推動兩國關(guān)系進(jìn)一步改善，造福世界。美方始終堅持一個中國政策，愿本著相互尊重精神，同中方加強合作，妥善處理兩國間分歧和差異，共同應(yīng)對氣候變化等全球性挑戰(zhàn)。