世界氣象組織3月21日表示，由秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯發(fā)起的旨在確保所有國(guó)家在2027年之前受到預(yù)警系統(tǒng)保護(hù)的全民預(yù)警行動(dòng)計(jì)劃，正在迅速進(jìn)入實(shí)地行動(dòng)階段。
當(dāng)天，秘書(shū)長(zhǎng)召集的由聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)高級(jí)官員組成的咨詢小組首次舉行會(huì)議，以注入更多的政治、技術(shù)和財(cái)政影響力，確保在世界各地實(shí)現(xiàn)全民預(yù)警行動(dòng)計(jì)劃。
參加小組討論的包括開(kāi)發(fā)銀行、人道主義組織、民間社會(huì)代表、保險(xiǎn)和信息技術(shù)公司等。
加快行動(dòng)
氣象組織表示，近來(lái)，創(chuàng)紀(jì)錄的熱帶氣旋“弗雷迪”對(duì)非洲東南部的關(guān)鍵服務(wù)造成了嚴(yán)重破壞，引發(fā)了危險(xiǎn)的霍亂疫情，再次顯示了早期預(yù)警系統(tǒng)的重要性，該系統(tǒng)可以在日益極端天氣中拯救生命和生計(jì)。
未來(lái)幾個(gè)月將加強(qiáng)協(xié)調(diào)行動(dòng)，首先將在小島嶼發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家等30個(gè)風(fēng)險(xiǎn)特別大的國(guó)家加強(qiáng)行動(dòng)。隨著這項(xiàng)重要工作的推進(jìn)，預(yù)計(jì)還會(huì)有更多國(guó)家加入。
與此同時(shí)，氣象組織表示，將繼續(xù)開(kāi)展并加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)現(xiàn)有的拯救生命的行動(dòng)和倡議，“確保全民預(yù)警行動(dòng)計(jì)劃利用現(xiàn)代大眾傳播的力量，將承諾轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，拯救數(shù)百萬(wàn)最脆弱人群的生命”。
災(zāi)害愈發(fā)頻發(fā)
過(guò)去50年間，記錄在案的災(zāi)害數(shù)量增加了五倍，部分原因是人類(lèi)活動(dòng)引發(fā)的氣候變化正在給天氣帶來(lái)巨大壓力。
如果不采取任何行動(dòng)，到2030年，中型或大型災(zāi)害事件的數(shù)量預(yù)計(jì)將達(dá)到每年560起，平均每天1.5起。
發(fā)生惡劣天氣和氣候變化的影響將增加全球應(yīng)急反應(yīng)工作的難度、不確定性和復(fù)雜性。
古特雷斯說(shuō)：“現(xiàn)在是我們努力取得成果的時(shí)刻。數(shù)百萬(wàn)人正命懸一線。這些國(guó)家和人民并非造成氣候危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)?，但卻正在付出最沉重的代價(jià)，這不可接受。”
秘書(shū)長(zhǎng)表示，非洲、南亞和中美洲以及小島嶼國(guó)家的人死于氣候?yàn)?zāi)害的可能性是其他國(guó)家的15倍。這些死亡可以預(yù)防。證據(jù)很明確：早期預(yù)警系統(tǒng)是降低風(fēng)險(xiǎn)和適應(yīng)氣候的最有效措施之一，可以減少災(zāi)害的死亡率和經(jīng)濟(jì)損失。
可預(yù)防的死亡
目前世界上有一半的國(guó)家缺乏適當(dāng)?shù)念A(yù)警系統(tǒng)，而擁有將預(yù)警系統(tǒng)與應(yīng)急計(jì)劃相聯(lián)系的監(jiān)管框架的國(guó)家則更少。
氣象組織秘書(shū)長(zhǎng)塔拉斯（Petteri Taalas）表示，熱帶氣旋“弗雷迪”在莫桑比克、馬拉維、馬達(dá)加斯加造成前所未有的洪水，這再次表明，天氣和降水正變得越來(lái)越極端，與水有關(guān)的災(zāi)害正在增加。
他說(shuō)：“受災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)在幾天內(nèi)就達(dá)到幾個(gè)月的降雨量，社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響是災(zāi)難性的。準(zhǔn)確預(yù)警配合災(zāi)害管理協(xié)調(diào)，防止了傷亡人數(shù)進(jìn)一步上升。但我們可以做得更好，這就是為什么全民預(yù)警行動(dòng)計(jì)劃倡議是氣象組織的首要任務(wù)?！?nbsp;
他還表示，改善水文和氣象服務(wù)也將“在經(jīng)濟(jì)上有利于農(nóng)業(yè)、
航空、海洋和地面
運(yùn)輸、能源、衛(wèi)生、旅游業(yè)等”。
“道義上的當(dāng)務(wù)之急”
氣象組織和聯(lián)合國(guó)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室正與國(guó)際電信聯(lián)盟和紅十字會(huì)與紅新月國(guó)際聯(lián)合會(huì)一起牽頭，開(kāi)展全民預(yù)警行動(dòng)計(jì)劃。
秘書(shū)長(zhǎng)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特別代表兼減災(zāi)辦主任水鳥(niǎo)真美（Mami Mizutori）說(shuō)：“這一倡議的落實(shí)是一個(gè)明確的例子，表明聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)及其合作伙伴可以共同努力，在災(zāi)害中拯救生命和保護(hù)生計(jì)?！?nbsp;
水鳥(niǎo)真美指出，在面對(duì)與氣候有關(guān)的災(zāi)害和海嘯等地球物理災(zāi)害時(shí)，具有包容性和多災(zāi)種的預(yù)警系統(tǒng)，是減少風(fēng)險(xiǎn)的最佳方法之一。
她說(shuō)：“實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)不僅是《仙臺(tái)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)框架》的明確目標(biāo)，也是道義上的當(dāng)務(wù)之急?！?nbsp;
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