為了應(yīng)對氣候危機(jī)，實(shí)施氣候變化教育已成為全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。本期聚焦聯(lián)合國教科文組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等國際組織和美國、英國等國家在推動(dòng)氣候變化教育方面有哪些倡議和做法。

在過去的10年中，教育已被國際社會(huì)公認(rèn)為應(yīng)對氣候變化的關(guān)鍵因素，可以幫助人們理解和應(yīng)對氣候危機(jī)的影響。因此，氣候變化教育目前已成為減緩和適應(yīng)氣候變化以及在全球?qū)用鎸?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略。對于氣候變化教育，聯(lián)合國教科文組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、歐盟、世界銀行等主要國際組織和美國、英國、芬蘭等國家已經(jīng)在理念倡導(dǎo)、行動(dòng)指導(dǎo)、創(chuàng)新實(shí)踐等方面走在了世界前列。

什么是氣候變化教育

聯(lián)合國教科文組織將氣候變化教育界定為“面對風(fēng)險(xiǎn)、不確定性和快速變化的學(xué)習(xí)”，目的是建立對氣候變化、氣候不公正以及全球變暖對生物多樣性的影響的理解和應(yīng)對能力。作為一種教育途徑，氣候變化教育以行動(dòng)為導(dǎo)向，具有全面性、參與性和變革性，它要求重新定位教育內(nèi)容、教育目標(biāo)、教學(xué)方法和學(xué)習(xí)環(huán)境，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維、協(xié)作思維、批判性思維、自我意識(shí)和綜合解決問題能力。

氣候變化教育涉及地理學(xué)、氣象學(xué)、生物學(xué)、物理學(xué)、地球科學(xué)和化學(xué)等學(xué)科的交叉，包含氣候知識(shí)、大氣及污染、冰雪量、海平面、溫度和生命、土壤和植被、氣候?qū)θ祟惖挠绊懙龋€包括關(guān)于氣候和氣候變化的有效溝通技能、作出知情和負(fù)責(zé)任決定所需要的態(tài)度、動(dòng)機(jī)和信念的培養(yǎng)。

聯(lián)合國教科文組織2021年從100個(gè)國家采集的數(shù)據(jù)顯示，世界上只有53%的國民教育課程提到氣候變化，其他國家在文件中提到了氣候變化，但涉及的深度不夠，在提及這個(gè)主題的課程中，重要性被嚴(yán)重低估。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的國際學(xué)生評估項(xiàng)目（PISA2018）的調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)年輕人知道氣候變化并關(guān)心環(huán)境，學(xué)校在提高環(huán)保意識(shí)和環(huán)保態(tài)度方面發(fā)揮了核心作用。約有90%的參與調(diào)查的校長稱，氣候變化和全球變暖等主題已被納入學(xué)校課程。美國在2019年3月相繼對1007名成年人和505名教師進(jìn)行了有關(guān)氣候變化教育的調(diào)查，結(jié)果顯示：大約3/4的受訪者同意氣候正在變化，超過80%的美國家長支持氣候變化教育，86%的教師同意應(yīng)該教授氣候變化。

氣候變化教育逐漸主流化并納入課程體系

目前，主要國際組織和走在氣候變化教育前列的國家普遍主張：將氣候和可持續(xù)發(fā)展教育納入課程主流，讓可持續(xù)性不只是一個(gè)概念，以革新學(xué)校和整個(gè)教育系統(tǒng)。

聯(lián)合國教科文組織提出，氣候變化教育應(yīng)成為每個(gè)國家的核心課程組成部分，要將氣候變化方面的知識(shí)、技能、價(jià)值觀和行動(dòng)納入各個(gè)領(lǐng)域和層次的學(xué)習(xí)，而將氣候變化教育納入主流具有變革性——有助于培養(yǎng)人們強(qiáng)烈的能動(dòng)意識(shí)和賦權(quán)意識(shí)，影響年輕人的生活方式選擇和減少碳足跡的決策，并提高他們成為氣候解決方案先驅(qū)的能力。聯(lián)合國教科文組織認(rèn)為，教育在提高全民的環(huán)境意識(shí)和環(huán)境問題敏感性方面起著關(guān)鍵作用，必須向所有人提供基本知識(shí)和技能，以甄別和解決環(huán)境挑戰(zhàn)，并形成促使個(gè)人和集體采取行動(dòng)的態(tài)度和行為，而在學(xué)校教育和中學(xué)后教育中將氣候變化教育主流化可以幫助學(xué)生獲取相關(guān)知識(shí)，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生積極的態(tài)度。

歐盟倡導(dǎo)創(chuàng)建的氣候變化教育聯(lián)盟自2020年12月以來，一直在推動(dòng)歐盟的中小學(xué)、職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及高等教育機(jī)構(gòu)組織和開展氣候變化教育、環(huán)境可持續(xù)性的學(xué)習(xí)活動(dòng)和項(xiàng)目。世界銀行，認(rèn)為氣候變化教育使年輕人對氣候風(fēng)險(xiǎn)有更強(qiáng)的認(rèn)識(shí)，并使他們有更多機(jī)會(huì)獲得應(yīng)對這些風(fēng)險(xiǎn)的工具和解決方案，而這需要將氣候變化教育納入從學(xué)前教育到高等教育的各級各類學(xué)校課程，并建立致力于氣候行動(dòng)的行為體聯(lián)盟。目前，世界銀行正在通過“學(xué)習(xí)促進(jìn)人力資本發(fā)展規(guī)劃咨詢服務(wù)和分析”項(xiàng)目向印度尼西亞提供技術(shù)援助和咨詢，支持該國修訂國家課程，并提出指導(dǎo)該國氣候變化教育的政策建議。

自2013年以來，美國19個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)已經(jīng)采用了下一代科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)由美國各州和科學(xué)當(dāng)局聯(lián)合創(chuàng)建，旨在加強(qiáng)科學(xué)教學(xué)。該標(biāo)準(zhǔn)要求教師從中學(xué)開始講授人為造成的氣候變化事實(shí)。新澤西州于2021年10月6日宣布，該州從2022—2023學(xué)年起，將氣候變化教育納入基礎(chǔ)教育（從小學(xué)到高中）課程中，并提供廣泛的在線資源支持氣候變化教育。

2021年11月，在第26屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)上，英國時(shí)任教育部部長納迪姆·扎哈維宣布了一系列旨在將氣候變化教育置于教育核心的新舉措，其中一項(xiàng)重要舉措是引入氣候變化教育課程。該課程將在2023年安排到位，到2025年9月，英國中學(xué)生可以通過新開設(shè)的自然歷史課程了解和學(xué)習(xí)自然世界。此外，英國許多高等教育機(jī)構(gòu)已經(jīng)采取措施，將可持續(xù)發(fā)展和氣候變化的相關(guān)教學(xué)內(nèi)容融入全部課程中。

自2016年以來，加拿大有10所學(xué)校試點(diǎn)將氣候行動(dòng)嵌入整個(gè)課程體系中，注重培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維、創(chuàng)新思維、未來思維和社會(huì)情感技能，以更好賦能和培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)對氣候變化。同時(shí)，氣候行動(dòng)納入課堂內(nèi)外的所有學(xué)術(shù)課程中。

2020年1月12日，時(shí)任新西蘭教育部部長克里斯·希普金斯宣布，從2020年新學(xué)期開始，新西蘭中小學(xué)將為11—15歲學(xué)生開設(shè)非強(qiáng)制性的氣候變化課程，涵蓋氣候危機(jī)、如何行動(dòng)及生態(tài)焦慮等問題。新的氣候變化課程基于探究學(xué)習(xí)，以學(xué)生為中心，并與新西蘭現(xiàn)有課程建立了很好的聯(lián)系。

印度尼西亞2010年將減低自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)融入課程，并通過3種方式整合到課程中：氣候變化主題和話題整合到現(xiàn)有學(xué)科中，氣候變化內(nèi)容、資源與學(xué)校情況相關(guān)聯(lián)，通過課外活動(dòng)教授氣候變化知識(shí)。2013年，印度尼西亞《國家課程框架》經(jīng)過調(diào)整，將氣候知識(shí)、技能與態(tài)度作為一項(xiàng)核心素養(yǎng)，并制定全國氣候變化學(xué)習(xí)戰(zhàn)略，旨在通過國家教育體系應(yīng)對氣候變化。

加大對教師的支持成為推進(jìn)氣候變化教育的最優(yōu)先事項(xiàng)

教師是實(shí)施氣候變化教育的關(guān)鍵，但全球教師普遍缺乏氣候變化教育相關(guān)的必要知識(shí)、資源和教學(xué)培訓(xùn)，無法在課堂上有效實(shí)施氣候變化教育。聯(lián)合國教科文組織最近對144個(gè)國家的58280名教師進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，只有不到40%的教師有信心教授氣候變化知識(shí)。此外，考慮到相關(guān)的社會(huì)科學(xué)問題，氣候變化教學(xué)被認(rèn)為教學(xué)要求非常高。為此，聯(lián)合國教科文組織主張將氣候變化教育納入所有科目和各級教育的職前和在職教師培訓(xùn)，鼓勵(lì)學(xué)校探索氣候變化教育教學(xué)方法，從而向教師提供有效的教學(xué)方法和工具。

針對教師普遍缺乏機(jī)會(huì)了解氣候事務(wù)和積極的教學(xué)法，課程負(fù)擔(dān)重、缺乏靈活性和時(shí)間備課，缺乏有力支持在學(xué)校層面和校外開展專業(yè)交流與合作等問題，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織強(qiáng)調(diào)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在支持教師方面發(fā)揮重要作用。例如，形成在學(xué)校實(shí)施氣候變化教育的共同愿景；調(diào)動(dòng)和分配必要的資源和資料，支持積極的教學(xué)法和課堂創(chuàng)新；提供專業(yè)發(fā)展和合作機(jī)會(huì)，激發(fā)教師改進(jìn)和提高氣候變化教育實(shí)踐；創(chuàng)造空間，并培育跨學(xué)科教學(xué)氛圍；實(shí)施全校范圍的氣候項(xiàng)目等。

歐盟倡導(dǎo)創(chuàng)建的氣候變化教育聯(lián)盟明確將培訓(xùn)教師作為五大優(yōu)先事項(xiàng)之一。世界銀行則建議，在挑選氣候變化教育教師候選人時(shí)，應(yīng)優(yōu)先聘用最合適的教師，主要包括具有氣候相關(guān)領(lǐng)域背景的教師。聯(lián)合國兒童基金會(huì)強(qiáng)調(diào)，可以設(shè)立“學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)官”等職位，監(jiān)督學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)展，并與學(xué)生、主要利益相關(guān)者和社區(qū)伙伴合作。

美國相關(guān)非營利機(jī)構(gòu)和世界自然基金會(huì)于2017年10月合作啟動(dòng)氣候行動(dòng)項(xiàng)目，目前已經(jīng)在全球近100個(gè)國家開展活動(dòng)，利用來自美國國家航空航天局、世界野生動(dòng)物基金會(huì)和聯(lián)合國等組織的科學(xué)家、決策者和活動(dòng)家的專業(yè)知識(shí)，為149個(gè)國家的1000多萬學(xué)生及教師開展為期6周的教學(xué)和研究活動(dòng)提供指導(dǎo)，改變教師和學(xué)生關(guān)于氣候變化和環(huán)境威脅的心態(tài)與行為。同時(shí)，該項(xiàng)目為教師開發(fā)了課程資源，旨在為教師提供足夠的背景和內(nèi)容，方便他們指導(dǎo)學(xué)生。

英國支持教師通過示范性科學(xué)課程為學(xué)生提供世界領(lǐng)先的氣候變化教育，向?qū)W生講授自然及其對人們生活產(chǎn)生的影響。同時(shí)，英國實(shí)施“普及碳素養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)”，目標(biāo)是到2025年，為所有幼兒園、學(xué)校、學(xué)院和大學(xué)的可持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)人提供碳素養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)，以支持這些機(jī)構(gòu)至少擁有一名可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)者。該培訓(xùn)將為確定氣候變化教育行動(dòng)提供支持，這類行動(dòng)將匯集和推動(dòng)各種氣候變化教育活動(dòng)的開展，采取措施保護(hù)人們免受氣候變化的影響，提高人們的氣候適應(yīng)能力。

芬蘭自然科學(xué)與數(shù)學(xué)中心作為氣候變化教育的積極推動(dòng)者，高度關(guān)注教師在氣候變化教育中的能動(dòng)性和創(chuàng)新性，強(qiáng)調(diào)氣候變化教育不僅要求教師在教育教學(xué)活動(dòng)中采取多元視角對氣候變化現(xiàn)象進(jìn)行審視和分析，而且應(yīng)鼓勵(lì)教師采取多樣化教學(xué)方式開展氣候變化教育，以促進(jìn)師生認(rèn)識(shí)和理解相關(guān)教育內(nèi)容的深刻性與有效性。為促進(jìn)教師分享與交流氣候變化教育經(jīng)驗(yàn)，該中心自2016年起舉辦氣候變化教師論壇，聚焦氣候科學(xué)、氣候變化教育及二者之間的聯(lián)系等主題，致力于促進(jìn)各級各類教師了解與氣候變化有關(guān)的最新研究成果和信息，鼓勵(lì)教師通過演講、研討等方式分享和交流氣候變化教育教學(xué)方式與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，支持教師與來自不同領(lǐng)域的同行及專家開展合作，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

印度尼西亞為職前和在職教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)建立了課程框架，同時(shí)開發(fā)可以監(jiān)測課堂互動(dòng)的工具，將氣候變化教育師資培養(yǎng)制度化。

全員參與是實(shí)施氣候變化教育的重要路徑

高效的氣候變化教育需要全員參與，多方參與的伙伴關(guān)系的建立對于實(shí)現(xiàn)公平和可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。主要國際組織和部分國家在推動(dòng)氣候變化教育時(shí)優(yōu)先考慮與家庭和社區(qū)成員的合作，同時(shí)通過與企業(yè)、社區(qū)組織、倡導(dǎo)團(tuán)體和氣候問題專家的代際伙伴關(guān)系為氣候變化、可持續(xù)性和環(huán)境提供寶貴的課程支持。

聯(lián)合國教科文組織在2022年舉行的教育變革峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)：氣候變化教育應(yīng)融入各國政策和方案的各個(gè)方面，包括立法、政策和戰(zhàn)略以及課程內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)的有意義轉(zhuǎn)變。同時(shí)，若要成功將氣候變化教育納入各國教育系統(tǒng)的各級課程，負(fù)責(zé)教育、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的各部門之間必須通力協(xié)作，打破孤島，盡一切努力確保所有學(xué)習(xí)者都準(zhǔn)備好面對這個(gè)時(shí)代的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。聯(lián)合國教科文組織在《準(zhǔn)備好應(yīng)對氣候變化指南》中倡議學(xué)校全員參與建設(shè)“氣候就緒學(xué)?！毙袆?dòng)，涉及學(xué)校治理、教學(xué)與學(xué)習(xí)、設(shè)施與運(yùn)營、社區(qū)合作4個(gè)領(lǐng)域，其中社區(qū)合作包括與其他學(xué)校、社區(qū)協(xié)會(huì)、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、當(dāng)?shù)亟M織和網(wǎng)絡(luò)合作，共同采取氣候行動(dòng)，并開展課外學(xué)習(xí)（如基于環(huán)境組織實(shí)際需要開展的學(xué)生行動(dòng)項(xiàng)目，實(shí)地考察生物多樣性，主辦社區(qū)活動(dòng)等）。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織將“構(gòu)建伙伴關(guān)系”作為各國在各級教育中支持減緩和適應(yīng)氣候變化的三大關(guān)鍵領(lǐng)域之一，提出為推動(dòng)氣候變化教育，教育機(jī)構(gòu)及社區(qū)（包括公共行政機(jī)關(guān)、企業(yè)和民間機(jī)構(gòu)）之間的協(xié)同作用可以通過更明確和制度化的合作形式實(shí)現(xiàn)，并針對不同的目標(biāo)采取多種形式，如加強(qiáng)課外活動(dòng)的提供，以及通過“服務(wù)學(xué)習(xí)”將學(xué)術(shù)學(xué)習(xí)與社區(qū)服務(wù)結(jié)合等。

歐盟倡導(dǎo)創(chuàng)建的氣候變化教育聯(lián)盟旨在將歐盟教育界聚集起來，包括各級各類教育機(jī)構(gòu)的教師、教育工作者、學(xué)生、培訓(xùn)師和家長；活躍在教育系統(tǒng)的所有人：從早期教育到成人學(xué)習(xí)，從博物館到工廠；歐盟、歐洲各國、各地方層面的教育利益相關(guān)方和教育機(jī)構(gòu)。聯(lián)盟成員彼此之間通過交流氣候變化挑戰(zhàn)和教育解決方案，獲得實(shí)踐靈感和集體影響力，以采取具體、迅速的行動(dòng)，共同改變現(xiàn)狀。

聯(lián)合國兒童基金會(huì)強(qiáng)調(diào)，尊重學(xué)生的聲音與能動(dòng)性是減緩和適應(yīng)氣候變化不可或缺的一部分。因此，建議為年輕人提供真正的參與機(jī)會(huì)，讓他們有機(jī)會(huì)參與到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能力提升以及地方和國家兩級與氣候有關(guān)的決策制定中。

加拿大10所“氣候就緒學(xué)?！辈扇　叭⑴c方法”，努力將氣候行動(dòng)納入學(xué)校生活的各個(gè)方面，目的是培育一種可持續(xù)發(fā)展的學(xué)校文化，進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施應(yīng)對氣候變化的行動(dòng)。同時(shí)，加拿大在建設(shè)氣候就緒學(xué)校的過程中，強(qiáng)調(diào)學(xué)校內(nèi)外所有教育利益相關(guān)者的積極參與。

印度尼西亞計(jì)劃建立一個(gè)由政府、相關(guān)組織和其他在氣候相關(guān)領(lǐng)域擁有專業(yè)知識(shí)的行為體組成的多樣化聯(lián)盟，以促進(jìn)開發(fā)教學(xué)材料；建立教師和學(xué)生網(wǎng)絡(luò)，以共享資源和活動(dòng)；開展研究和交流教育干預(yù)的成果，以及資助氣候緩解和適應(yīng)活動(dòng)。

氣候變化教育引發(fā)教學(xué)方法創(chuàng)新

氣候變化的多維度性和跨學(xué)科特征使得氣候變化教育必須進(jìn)行課堂重構(gòu)及教學(xué)方法的創(chuàng)新變革。

2021年7月—12月，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、聯(lián)合國教科文組織等共同實(shí)施促進(jìn)氣候行動(dòng)教學(xué)計(jì)劃，來自157個(gè)國家的850名教師分享了氣候變化教育計(jì)劃，并與同行、教師教育者、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)和氣候?qū)＜乙黄疬M(jìn)行了5次有關(guān)促進(jìn)氣候行動(dòng)教學(xué)的全球?qū)υ?。與會(huì)者都贊同以學(xué)生為中心的教學(xué)方法對于促進(jìn)氣候行動(dòng)最有效。這些教學(xué)方法包括：體驗(yàn)式教學(xué)、探究學(xué)習(xí)、基于服務(wù)的教學(xué)和具身教學(xué)法等。這些教學(xué)法包含一些共同要素，如強(qiáng)調(diào)釋放學(xué)生的創(chuàng)造力去合作和獨(dú)自解決問題，并從不同角度找到解決當(dāng)?shù)貑栴}的方案；強(qiáng)調(diào)真正的學(xué)習(xí)，與真實(shí)世界建立聯(lián)系；強(qiáng)調(diào)教學(xué)植根于與學(xué)生和社會(huì)最相關(guān)和有意義的內(nèi)容；強(qiáng)調(diào)賦能學(xué)生形成學(xué)習(xí)軌跡，并主動(dòng)學(xué)習(xí)。

歐盟主張邀請氣候變化教育聯(lián)盟成員（所有教育類型和層次的學(xué)生、教師、教育利益相關(guān)方）參與，為共同確定的氣候變化教育內(nèi)容、活動(dòng)、理念或問題，構(gòu)思和創(chuàng)新具體解決方案，從而實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，即有形、可觸摸、可感知的氣候變化教育成果。

世界銀行強(qiáng)調(diào)有效的氣候變化教育教學(xué)法反映了體驗(yàn)式、建構(gòu)式和關(guān)系式學(xué)習(xí)，使學(xué)生在認(rèn)知、身體、社交和情感上都參與其中，包括基于探究和項(xiàng)目的學(xué)習(xí)、模擬、講故事、系統(tǒng)思維、青年參與行動(dòng)研究等。

英國開展氣候變化教育時(shí)強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮國家教育自然公園的作用，促進(jìn)兒童和青少年與自然的接觸和聯(lián)系，讓他們在學(xué)校參與評估和改善生物多樣性，在阻止自然衰退方面發(fā)揮作用，提高對氣候變化的適應(yīng)能力。

芬蘭的氣候變化教育強(qiáng)調(diào)跨學(xué)科，以現(xiàn)實(shí)世界的挑戰(zhàn)或主題作為調(diào)查的切入點(diǎn)，在沒有科目或傳統(tǒng)學(xué)科領(lǐng)域界限的情況下進(jìn)行真實(shí)和全面的研究。在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生通過實(shí)地觀察、采訪利益相關(guān)者、數(shù)據(jù)收集和分析以及負(fù)責(zé)任的行動(dòng)獲得知識(shí)和技能。

新西蘭推出的氣候變化教育課程基于探究學(xué)習(xí)，以學(xué)生為中心。

加拿大“氣候就緒學(xué)?！痹试S教師在自己的學(xué)科內(nèi)創(chuàng)造性探索氣候變化教育的主題以及開展跨學(xué)科教學(xué)。對于氣候行動(dòng)特別感興趣的學(xué)生也有機(jī)會(huì)與學(xué)校社區(qū)伙伴密切合作，可以通過課外課程和俱樂部完成綠色行動(dòng)項(xiàng)目，獲得相應(yīng)學(xué)分。對綠色職業(yè)感興趣的學(xué)生也有機(jī)會(huì)與綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖合作。