中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)（簡(jiǎn)稱中國(guó)綠發(fā)會(huì)、綠會(huì)）是聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約（UNFCCC）的觀察員機(jī)構(gòu)，持續(xù)關(guān)注全球氣候變化等議題。近日，綠會(huì)氣候變化工作組從國(guó)際知名獲悉一文——《到2050年，氣候變化將迫使多達(dá)1.13億人遷往非洲——新報(bào)告》。綠會(huì)氣候變化工作組現(xiàn)將該文整理編譯如下，供感興趣的讀者參考和了解。

適應(yīng)一個(gè)比今天更溫暖的世界是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，即使達(dá)到了最雄心勃勃的溫度上限。氣候風(fēng)險(xiǎn)的增加意味著數(shù)百萬(wàn)非洲人可能因氣候變化而被迫搬家或困在原地。

不幸的是，世界在如何安全地適應(yīng)溫暖星球上的生活方面進(jìn)展甚微。我們?nèi)匀蝗狈Ω鶕?jù)《氣候變化巴黎協(xié)定》削減溫室氣體所需的集體行動(dòng)和變革行動(dòng)的規(guī)模和緊迫性。

1992年至2013年間，人為氣候變化造成的熱浪已經(jīng)使全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減少了29.3萬(wàn)億美元。非洲的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值受到了特別嚴(yán)重的打擊。一項(xiàng)估計(jì)顯示，1991年至2010年非洲的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均比沒(méi)有發(fā)生氣候變化時(shí)低13.6%。

到2100年，全球變暖可能會(huì)上升到2.4℃至2.6℃。這帶來(lái)了不可確定的風(fēng)險(xiǎn)，即使對(duì)于富裕國(guó)家也是如此。

對(duì)非洲人來(lái)說(shuō)，這些變化將加劇不平等，擾亂商業(yè)。它們還將破壞農(nóng)業(yè)系統(tǒng)以及幾十年來(lái)在衛(wèi)生和教育方面取得的發(fā)展成果。此外，這些變化將對(duì)非洲具有突出和普遍價(jià)值的獨(dú)特遺產(chǎn)造成損失和損害。這些影響將越來(lái)越多地影響到那些因氣候變化而搬遷的人、逗留的人和接收搬遷人員的社區(qū)。

如果任何產(chǎn)業(yè)要為非洲的后代生存，地球上的所有生命都必須適應(yīng)。在非洲，準(zhǔn)備和轉(zhuǎn)向適應(yīng)還有一個(gè)狹窄的窗口。

一份名為《非洲轉(zhuǎn)移》的新報(bào)告記錄了非洲氣候強(qiáng)迫移民和流離失所的現(xiàn)狀。報(bào)告描繪了氣候影響加劇導(dǎo)致的未來(lái)人口流動(dòng)的可能情景。它還修改了關(guān)于移民和氣候變化的論述。它使用“氣候流動(dòng)”一詞來(lái)描述由突然或緩慢發(fā)生的氣候影響的不利影響所引發(fā)的運(yùn)動(dòng)。

該報(bào)告由非洲氣候流動(dòng)倡議發(fā)起，旨在為參加埃及聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約地27屆締約方大會(huì)（UNFCCC COP27）的氣候變化談判的領(lǐng)導(dǎo)人提供證據(jù)、知識(shí)和政策建議，埃及的氣候適應(yīng)戰(zhàn)略是議程上的重要內(nèi)容。

我是《非洲變化》的主要起草人，該書提供了研究、數(shù)據(jù)和預(yù)測(cè)，以支持非洲各地面臨強(qiáng)迫移民影響的社區(qū)的氣候適應(yīng)本地解決方案。它利用可能和樂(lè)觀的氣候變化和發(fā)展情景，提供適合非洲未來(lái)30年發(fā)展軌跡的氣候流動(dòng)預(yù)測(cè)。

已經(jīng)作出了一些新的發(fā)現(xiàn)，并提出了關(guān)鍵行動(dòng)。

1.調(diào)查結(jié)果

報(bào)告顯示：

非洲未來(lái)的大多數(shù)氣候強(qiáng)迫移民和流離失所將發(fā)生在國(guó)家內(nèi)部。這反映了該大陸目前的移動(dòng)地理位置。

到2050年，為尋求保護(hù)和改善生計(jì)而遷移的人數(shù)將從目前非洲人口的1.5%增加到5%。這一數(shù)字約為1.13億人。

由于海平面上升和其他壓力因素，多達(dá)250萬(wàn)人可能離開非洲沿海地區(qū)。在非洲之角，氣候影響可能會(huì)迫使多達(dá)9%的人口——多達(dá)4900萬(wàn)人——在未來(lái)幾十年內(nèi)搬遷。這就需要進(jìn)行充分的規(guī)劃，以建立當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)能力，特別是在較小的城市和城鎮(zhèn)。適應(yīng)可以讓更多的人留在自己的社區(qū)。

預(yù)計(jì)應(yīng)對(duì)氣候變化的人員跨境流動(dòng)相對(duì)較小。在高溫室氣體排放情況下，預(yù)計(jì)到2050年，跨境氣候流動(dòng)將達(dá)到120萬(wàn)人。到2050年，這將是非洲大陸總?cè)丝诘囊恍〔糠?，?duì)可能達(dá)到1100萬(wàn)至1200萬(wàn)人的跨境移民總數(shù)的貢獻(xiàn)也很小。這與民粹主義領(lǐng)導(dǎo)人和媒體大肆兜售大量離開非洲前往高收入和遙遠(yuǎn)國(guó)家的人的普遍說(shuō)法相反。

重要的是，對(duì)于非洲大陸的大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，氣候流動(dòng)可能是最后的手段。大多數(shù)非洲人依附于自己的土地和家園，并不渴望離開自己的社區(qū)。盡管經(jīng)歷了嚴(yán)重的氣候破壞，一半的男性和40%的女性對(duì)未來(lái)表示希望和樂(lè)觀。對(duì)許多人來(lái)說(shuō)，搬遷費(fèi)用太高。因此，一些最脆弱的人仍然留在原地，冒著被迫撤離或被困的風(fēng)險(xiǎn)。那些遷移或被迫流離失所的人往往定居在新的地方，在那里他們?nèi)匀淮嗳?，并面臨氣候風(fēng)險(xiǎn)。

2.關(guān)鍵行動(dòng)

《非洲轉(zhuǎn)移》報(bào)告所附的《行動(dòng)議程》提出了未來(lái)八年的關(guān)鍵行動(dòng)。這些行動(dòng)可以支持各國(guó)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)根據(jù)《巴黎協(xié)定》制定的2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的愿望。它們包括：

·流動(dòng)規(guī)劃——預(yù)測(cè)和規(guī)劃氣候流動(dòng)。這包括永久搬遷、促進(jìn)受影響社區(qū)的社會(huì)凝聚力、防止動(dòng)彈不得、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維持和平以及保護(hù)流動(dòng)人口。下一步是將氣候流動(dòng)納入氣候適應(yīng)和融資承諾。這是通過(guò)承認(rèn)和支持流動(dòng)性作為合法戰(zhàn)略來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

·賦予人們權(quán)力——告知人們氣候風(fēng)險(xiǎn)。這包括培養(yǎng)氣候變化知識(shí)、共同制作可采取行動(dòng)的氣候信息服務(wù)和獲得早期預(yù)警。具體而言，各國(guó)應(yīng)擴(kuò)大婦女的作用，并利用青年的雄心壯志。

·轉(zhuǎn)型發(fā)展——通過(guò)尋求社區(qū)主導(dǎo)的解決方案，在整個(gè)非洲大陸實(shí)現(xiàn)氣候韌性發(fā)展、災(zāi)害應(yīng)對(duì)和氣候流動(dòng)，從當(dāng)?shù)亻_始建設(shè)。

·各國(guó)還應(yīng)投資于韌性強(qiáng)、互聯(lián)互通的城市。在城市、農(nóng)村地區(qū)和經(jīng)濟(jì)體之間建立更牢固的聯(lián)系。

·最后，各國(guó)應(yīng)追求自然的積極發(fā)展。土地、水和其他共享的自然資源應(yīng)以合作和可持續(xù)的方式進(jìn)行管理，以支持農(nóng)業(yè)和基于生態(tài)系統(tǒng)的生計(jì)并提高生產(chǎn)力。減少環(huán)境影響，利用生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和氣候恢復(fù)。

報(bào)告指出，減少脆弱性和建設(shè)氣候復(fù)原力的包容性發(fā)展選擇可以使人們留在自己的家鄉(xiāng)社區(qū)。

3.熱點(diǎn)

該報(bào)告確定了潛在的“氣候熱點(diǎn)”。其中包括因氣候變化而增長(zhǎng)或萎縮的特定城市；氣候流動(dòng)性將增加的邊境地區(qū)；以及雨水滋生的低地和沿海地區(qū)。

這些領(lǐng)域需要在短期行動(dòng)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略中建立韌性。

報(bào)告中提出的措施可以避免和最大限度地降低流離失所風(fēng)險(xiǎn)，并為社區(qū)做好準(zhǔn)備，以迎接未來(lái)的到來(lái)，防止在更溫暖的未來(lái)不斷升級(jí)的損失和破壞。

構(gòu)成本報(bào)告基礎(chǔ)的研究、建模和分析是非洲氣候流動(dòng)倡議、混合移民中心和哥倫比亞大學(xué)氣候?qū)W院國(guó)際地球科學(xué)信息網(wǎng)絡(luò)中心領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)聯(lián)合體之間獨(dú)特合作的結(jié)果，該聯(lián)合體包括紐約城市大學(xué)人口研究所和波茨坦氣候影響研究所。