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英國發(fā)展碳審計的動機是什么?

2014-11-3 15:34 來源: 中國碳交易網(wǎng)

       英國2008-2009 年度工作情況的報告明確指出,人類活動特別是石化產(chǎn)品的燃燒和使用正在影響著氣候的變化,這種變化對全球各個國家和地區(qū)都造成了威脅。氣候變化問題不同于其他環(huán)境問題,氣候變化所帶來的相關(guān)風(fēng)險、不確定因素及挑戰(zhàn)性將比政府目前所面臨的任何困難都更加棘手。以往,我們僅僅是將氣候變化問題歸為可持續(xù)發(fā)展問題中的一項來進行考慮,但考慮到氣候變化問題在目前時期的重要性及其可能對其他可持續(xù)發(fā)展及環(huán)保問題的影響,我們在當(dāng)前的工作中已經(jīng)把氣候變化作為一個獨立的問題來對待。

       由此可見,英國政府對由碳排放而引起的環(huán)境變化非常重視。并且英國政府為了處理好碳排放引起的環(huán)境變化問題,采取了一系列與低碳經(jīng)濟有關(guān)的措施,例如:發(fā)展碳固封技術(shù),主要是通過建立新的火電廠需將碳固封技術(shù)應(yīng)用于部分產(chǎn)能,如果碳固封技術(shù)被證明在經(jīng)濟上是可行的,火電廠將進行改進以應(yīng)用這項技術(shù);加強森林儲備、在雨林國家中改革監(jiān)管機制的建議;試圖用階段性的方法來發(fā)展可行的支付系統(tǒng),等等。這些措施均需要大量的政府支出與政府補貼,按照國家審計規(guī)定這部分資金使用的真實、合法和效益性應(yīng)在政府審計的監(jiān)督范圍。

       并且英國是最早實施溫室氣體排放貿(mào)易機制的國家。該機制有四種方式,即直接參與、協(xié)議參與、項目參與以及開設(shè)賬戶。英國環(huán)境—食品—鄉(xiāng)村事務(wù)部開設(shè)排放量交易登記處,所有承諾減排目標(biāo)的參與者必須按相關(guān)條例嚴格檢測和報告企業(yè)每年的排放狀況,并經(jīng)過有職業(yè)資格的第三方獨立認證機構(gòu)的核實,只有通過驗證的排放量與信用額度方能獲得登記。英國實施的碳交易的核心就是第三方的獨立認證機構(gòu),只有這樣機構(gòu)的存在才能對排放量進行審核和確認,交易才成為可能。(完)

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