中國社會科學(xué)報綜合外媒報道 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是許多國家的首要目標(biāo)。然而，南非金山大學(xué)社會科學(xué)和公共衛(wèi)生學(xué)院教授妮可·德·韋特-比林斯（Nicole De Wet-Billings）發(fā)現(xiàn)，南非社會更加關(guān)注對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共衛(wèi)生的整改，而忽略了氣候變化加劇貧窮、失業(yè)、暴力和疾病傳染的問題，給南非未來發(fā)展帶來一系列挑戰(zhàn)。

　　作為發(fā)展中國家，南非的教育、就業(yè)、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的不平等現(xiàn)象影響著該國制定優(yōu)先事項(xiàng)的策略。2022年，南非政府開始考慮將生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)納入國家預(yù)算，以降低氣候變化對未來人口生計(jì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疾病預(yù)防等的風(fēng)險。

　　為研究南非大眾如何看待由氣候變化導(dǎo)致的環(huán)境問題與其他社會經(jīng)濟(jì)問題的關(guān)系，韋特-比林斯參考了2017年南非社會態(tài)度調(diào)查。該調(diào)查向3173名南非成年人提出了三個問題：南非當(dāng)前面臨的三個最重要的挑戰(zhàn)是什么？“人民的稅收”是否應(yīng)該用于環(huán)境治理？政府是否應(yīng)該為環(huán)境治理而提高稅收？結(jié)果顯示，65%的受訪者認(rèn)為南非當(dāng)下最迫切的挑戰(zhàn)是失業(yè)率，15%的受訪者認(rèn)為是艾滋病，11%的受訪者認(rèn)為是犯罪率和人身安全。環(huán)境問題在受訪者關(guān)注的挑戰(zhàn)中排第17名；只有0.09%的受訪者將環(huán)境問題列為該國最重要的優(yōu)先事項(xiàng)。

　　在韋特-比林斯看來，那些把社會問題列為優(yōu)先事項(xiàng)的受訪者更有可能對環(huán)境問題持積極態(tài)度。調(diào)查結(jié)果顯示，77.62%的受訪者對南非的生態(tài)環(huán)境狀況持消極態(tài)度，只有22.37%的受訪者持積極態(tài)度。此外，對環(huán)境持消極態(tài)度的男性和城市居民多于女性和農(nóng)村居民。在所有贊同政府提高稅收治理環(huán)境的受訪者中，男性占比62.28%，女性占比37.72%。韋特-比林斯認(rèn)為，當(dāng)前南非女性對環(huán)境問題的重視度不高，決策者可以通過宣傳教育告知大眾環(huán)境治理為家庭護(hù)理和日常生活帶來的益處。

　　為推動南非早日將氣候變化和環(huán)境治理議題納入國家發(fā)展計(jì)劃，韋特-比林斯提出了以下幾點(diǎn)建議。首先，改善經(jīng)濟(jì)、社會和衛(wèi)生等優(yōu)先事項(xiàng)之間的競爭關(guān)系，提升大眾對氣候問題的關(guān)注度，使其了解環(huán)境治理為國家發(fā)展帶來的積極作用。其次，地方?jīng)Q策者需要制定側(cè)重于南非女性和農(nóng)村居民的環(huán)保教育宣傳方案，告知、鼓勵和協(xié)助公眾減少碳足跡，發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)。再次，任何氣候變化干預(yù)措施都要避免減弱民眾的抗風(fēng)險能力，或者讓公眾承受巨大代價。最后，氣候變化和環(huán)境問題的解決辦法應(yīng)該符合南非人民的生計(jì)、糧食生產(chǎn)、消費(fèi)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。