碳中和理念實施的關鍵,在于其制度的設計是否有利于
減排! 世界各國為此進行了各種有益嘗試。2008 年2 月,世界上第一個碳中和網(wǎng)絡啟動。該網(wǎng)絡致力于為會員和世界各國政府、企業(yè)提供幫助以達到溫室氣體排放中和。目前4個國家、4個城市、7個企業(yè)加入該網(wǎng)絡! 英國國會通過了Climate Change Bill,為英國居民設立記錄排放信用的電子賬戶,當他們購買與
碳排放相關的產(chǎn)品時, 必須考慮其賬戶中的排放信用額度。想要使用更多能源的,必須參加排放交易以獲得更多的信用額度。日本雖未加入該網(wǎng)絡,但日本政府在立法和實踐兩方面對碳中和理念的踐行做出了有益的嘗試,值得我國在低碳城市建設立法中予以借鑒。
提倡使用清潔能源和再生能源。為了減少由于化石能源利用產(chǎn)生的溫室氣體,促進清潔能源和可再生能源的利用,日本頒布了《關于促進新能源利用措施法》、《新能源利用的措施法實施令》等
法規(guī),提倡使用太陽能、核能等清潔能源,并積極開展潮汐能、水能、地熱能等方面的研究。日本還另辟蹊徑打起了冬季積雪的主意,通過對積雪的處理解決夏天制冷
問題。1噸冰的溶解熱就相當于8.6升石油, 北方城鎮(zhèn)如果全部改用存雪制冷,節(jié)約的燃油為數(shù)可觀,而相應減排的二氧化碳可高達3500 噸。
各種碳中和補助金制度的制定。2008年5月,日本政府發(fā)布了《面向低碳社會的十二大行動》。2009 年4 月,又發(fā)布了《綠色經(jīng)濟與社會變革》
政策草案。出臺了折舊制度、補助金制度、會計制度等多項財稅優(yōu)惠措施,引導、鼓勵企業(yè)開發(fā)
節(jié)能技術、使用節(jié)能設備。從2009 年開始,日本政府向購買清潔柴油車的企業(yè)和個人支付補助金,以推動環(huán)保車輛的普及。自2009年4月1日起, 日本已開始實施減免混合動力車等環(huán)保車輛的購置稅和重量稅的優(yōu)惠政策。日本政府還聯(lián)手企業(yè)對更換節(jié)能冰箱、空調(diào)的用戶, 補貼5000日元/臺, 對于使用節(jié)能設備的單位給予稅收等多方面的優(yōu)惠,對耗能過大的單位,進行罰款、停產(chǎn)整頓等處理。(網(wǎng))