據(jù)埃菲社11月20日?qǐng)?bào)道,剛剛在埃及沙姆沙伊赫閉幕的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第27次締約方大會(huì)(COP27)上,好消息是為受氣候變化影響最嚴(yán)重的脆弱國家設(shè)立一項(xiàng)“損失與損害”基金,但氣候雄心卻已被擱置到“第二甚至第三層次”。
報(bào)道稱,有關(guān)應(yīng)對(duì)氣候變化要點(diǎn)的重要對(duì)話將再次被擱置至定于2023年11月下旬在迪拜召開的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第28次締約方大會(huì)(COP28)。
報(bào)道指出,以下是COP27的一些關(guān)鍵
問題:
1. “損失與損害”基金
毫無疑問,“損失與損害”基金的融資一直是談判的核心,這是“損失與損害”問題首次被提上氣候大會(huì)議程。該問題向來是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方最頭痛的問題。最終,與會(huì)代表同意在2023年下一次大會(huì)前成立該基金,出資國和受益國名單將在明年商榷。
這無疑是氣候正義的巨大勝利,也是沙姆沙伊赫唯一值得慶祝的成果。
2.巴西的回歸
巴西當(dāng)選總統(tǒng)盧拉的現(xiàn)身也引發(fā)了強(qiáng)烈反響。
盧拉此行是其勝選后的首次外訪,他意在宣布巴西已經(jīng)“回歸”全球氣候變化的斗爭。
盧拉稱,在經(jīng)歷了四年的“氣候否認(rèn)主義”之后,巴西正在回歸。
3.南北之間失去信任
地球南北雙方之間的信任已經(jīng)破裂,聯(lián)合國秘書長古特雷斯在沙姆沙伊赫也感嘆這一點(diǎn)。
北方和南方指的是“發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體”,后者要求富裕國家采取更多行動(dòng)并承擔(dān)更多責(zé)任,為氣候變化的后果買單。
4.缺乏資金
此次峰會(huì)的背景是俄烏沖突引發(fā)的能源危機(jī),這場(chǎng)危機(jī)導(dǎo)致了一段時(shí)期的通貨膨脹,并可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退。歸根結(jié)底,“金錢和地緣政治”才是氣候議程的“制定者”。