我國(guó)銀行業(yè)在開展
碳金融業(yè)務(wù)方面較為落后。目前中國(guó)在碳金融
市場(chǎng)上主要進(jìn)行的是基于清潔發(fā)展機(jī)制的項(xiàng)目開發(fā)。發(fā)展中國(guó)家通過項(xiàng)目合作獲得發(fā)達(dá)國(guó)家的
節(jié)能減排技術(shù)和資金支持,促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo);發(fā)達(dá)國(guó)家通過該合作,以遠(yuǎn)低于其國(guó)內(nèi)減排成本實(shí)現(xiàn)
碳減排目標(biāo),通過這種方式降低減排成本。
興業(yè)銀行是國(guó)內(nèi)首家開展碳金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行。早在2006 年就前瞻性地與國(guó)際金融公司(IFC)簽署了合作協(xié)議。之后,國(guó)內(nèi)多家商業(yè)銀行積極跟進(jìn),如
北京銀行與IFC 簽訂《中國(guó)
節(jié)能減排融資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合作協(xié)議》,陸續(xù)在六個(gè)省市開發(fā)了十余個(gè)節(jié)能減排融資項(xiàng)目。
交通銀行、農(nóng)業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、工商銀行等大型商行更是開展了自己的碳金融業(yè)務(wù),并推出相應(yīng)的碳金融產(chǎn)品。
盡管我國(guó)銀行業(yè)的碳金融業(yè)務(wù)開展有著廣闊的發(fā)展前景和利潤(rùn)空間,但基于我國(guó)的銀行業(yè)還處于半壟斷狀態(tài)的現(xiàn)狀和我國(guó)還處于碳金融發(fā)展起步階段的事實(shí),國(guó)內(nèi)銀行業(yè)并沒有深入挖掘碳金融業(yè)務(wù),開展的業(yè)務(wù)相對(duì)單一,不夠豐富,這主要是由于存在國(guó)內(nèi)外兩個(gè)方面的制約:
一、國(guó)際角度
1、缺乏
碳排放定價(jià)權(quán)。中國(guó)在碳金融領(lǐng)域尚處于起步階段,交易機(jī)制不完善,法律
法規(guī)方面不成熟,不熟悉國(guó)外交易規(guī)則,在國(guó)際上缺乏發(fā)言權(quán),對(duì)碳定價(jià)的影響不足。
2 、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一。
CDM項(xiàng)目的投融資、經(jīng)核證的減排量交易以及金融中介服務(wù)是我國(guó)目前主要的碳金融業(yè)務(wù),與發(fā)達(dá)國(guó)家多樣化的業(yè)務(wù)種類相比,我國(guó)開展的項(xiàng)目顯得相對(duì)單一。
二、國(guó)內(nèi)角度
1、認(rèn)識(shí)不足。國(guó)人對(duì)碳金融市場(chǎng)、低碳經(jīng)濟(jì)等新概念的認(rèn)識(shí)不足,缺乏配合碳金融市場(chǎng)發(fā)展、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的前提意識(shí)。人的意識(shí)形態(tài)最終是由客觀物質(zhì)世界決定的,要想提高人們的低碳意識(shí),并最終付諸碳金融市場(chǎng)交易的行為活動(dòng),就必須把碳金融業(yè)務(wù)具體化(如碳權(quán)證券化就是個(gè)很好的例子),而不僅僅是停留在理論探討中。
2、風(fēng)險(xiǎn)大。碳金融市場(chǎng)其發(fā)展本質(zhì)跟氣候相關(guān),而氣候是可預(yù)測(cè)但不可確定的,因此不確定性是其風(fēng)險(xiǎn)的主要來源。另一方面,國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)規(guī)模小、市場(chǎng)化機(jī)制程度不高、
政策不完善等原因都對(duì)碳金融市場(chǎng)有較大影響。
3、激勵(lì)小。缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,企業(yè)、個(gè)人進(jìn)入碳金融市場(chǎng)的積極性不高,參與程度弱。其主要方面為企業(yè)缺乏資金支持,個(gè)人缺乏對(duì)碳金融方面的認(rèn)識(shí)。
4、人才缺乏。國(guó)內(nèi)缺乏配套的專業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃和機(jī)制,導(dǎo)致在碳金融領(lǐng)域人才供給嚴(yán)重不足,人才缺口導(dǎo)致國(guó)內(nèi)碳金融發(fā)展難以為繼。
在這些因素的影響下,我國(guó)銀行業(yè)碳金融業(yè)務(wù)的開展必然是單一化的、局域化的,并不能很好地在全國(guó)范圍內(nèi)開展。