碳金融制度交易機(jī)制發(fā)生的交易費(fèi)用主要包括搜尋價(jià)格、達(dá)成協(xié)議、保障合約實(shí)施以及違約費(fèi)用等。碳金融制度試圖利用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)碳減排資源的優(yōu)化配置，其核心目標(biāo)本身為交易費(fèi)用最小化，但是因?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化、市場(chǎng)壟斷勢(shì)力的影響以及非法行為猖獗等因素影響，致使我國(guó)碳金融制度交易機(jī)制的交易費(fèi)用昂貴。碳金融市場(chǎng)中的非法合同使CDM 市場(chǎng)變化難以預(yù)計(jì)，極具脆弱性，對(duì)將來(lái)碳金融市場(chǎng)規(guī)則的制定也會(huì)產(chǎn)生影響，進(jìn)而導(dǎo)致碳交易風(fēng)險(xiǎn)與費(fèi)用劇增。

       我國(guó)碳交易市場(chǎng)雖然為數(shù)眾多但是交易清淡，截至目前，我國(guó)同類的環(huán)境權(quán)益交易所已經(jīng)多達(dá)20多家，但其主要功能均為CDM 項(xiàng)目的撮合與節(jié)能環(huán)保技術(shù)的轉(zhuǎn)讓交易，大部分的碳交易都在場(chǎng)外進(jìn)行，能夠真正實(shí)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)交易的寥寥無(wú)幾，各地交易所大都面臨有價(jià)無(wú)市的尷尬。同時(shí)，眾多交易所林立的局面無(wú)形中增加了買賣雙方的信息成本和交易成本，各個(gè)交易所采用的核證標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，在進(jìn)行國(guó)際碳議價(jià)時(shí)難以形成統(tǒng)一的聲音，進(jìn)而削弱了我國(guó)在國(guó)際碳市場(chǎng)議價(jià)的能力。

       碳金融是一種新型的創(chuàng)新性金融，存在諸如政策風(fēng)險(xiǎn)等諸多不確定風(fēng)險(xiǎn)，涉及跨境交易等諸多不同的專業(yè)領(lǐng)域，如清潔發(fā)展機(jī)制CDM 交易領(lǐng)域，國(guó)際上一般由商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)為碳金融交易提供專業(yè)的咨詢服務(wù)，而我國(guó)在這方面沒有足夠的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，也缺乏相關(guān)的人才儲(chǔ)備，使得中介服務(wù)市場(chǎng)質(zhì)量不高，抑制了碳金融的發(fā)展。

        我國(guó)主要通過(guò)CDM 項(xiàng)目參與碳金融活動(dòng)的原因是，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，能源利用效率低，減排潛力巨大。而發(fā)達(dá)國(guó)家則把原始的廉價(jià)的CER產(chǎn)品，通過(guò)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的包裝，設(shè)計(jì)為價(jià)格更高、更復(fù)雜的碳金融衍生產(chǎn)品和擔(dān)保產(chǎn)品并進(jìn)行出售，以獲取更大的收益。比如，2008 年，寶鋼公司以10歐元/噸的價(jià)格向英國(guó)瑞碳公司瑞士信貸集團(tuán)出售碳排放量，美國(guó)國(guó)際集團(tuán)（ALG）以6.5 美元/噸的價(jià)格向四川和新疆購(gòu)買碳排放量，而與此同時(shí)，荷蘭和世界銀行進(jìn)行碳交易的碳排放量?jī)r(jià)格已經(jīng)達(dá)到了23.15 歐元/噸。由此可以看出，盡管我國(guó)是CER 最大的供應(yīng)國(guó)，由于企業(yè)對(duì)CDM 國(guó)際規(guī)則及盈利模式缺乏深入的了解，以至于失去了相應(yīng)的權(quán)重地位，失去了對(duì)項(xiàng)目交易價(jià)格發(fā)言權(quán)，在整個(gè)碳交易產(chǎn)業(yè)鏈中只能處于低端。