8月3日，2022新京報貝殼財經(jīng)夏季峰會“先立后破，雙碳助力美麗中國”主題
論壇在京舉行。
北京市生態(tài)環(huán)境局副局長、新聞發(fā)言人于建華出席活動并發(fā)表致辭。他說：“北京作為首都要深入貫徹碳達峰碳中和重大決策部署，把握時代先機，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排，整體和局部，短期和中長期關(guān)系，拿出當‘領(lǐng)頭羊’的決心，發(fā)揮首都示范引領(lǐng)作用，為全國碳達峰碳中和工作做出北京示范，展現(xiàn)出大國首都的責任擔當。”
于建華表示，近年來，本市深化落實黨的“十八大”、“十九大”精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、實施綠色發(fā)展北京戰(zhàn)略，處理好發(fā)展與減排、減污和降碳、加法和減法、政府和市場的關(guān)系，積極應(yīng)對氣候變化，深入開展大氣污染綜合治理，推進產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，在PM2.5濃度穩(wěn)步下降、空氣質(zhì)量全面達標的同時，碳排放處于總體穩(wěn)定的平臺期。
作為人類活動頻繁的超大城市，北京如何實現(xiàn)“雙碳”目標？
于建華指出，首先我們綜合運用約束和激勵手段，制定《北京市大氣污染防治條例》，出臺了《在嚴格控制碳排放總量前提下開展碳排放交易的決定》，實施了上百項低碳環(huán)保標準，使排放行為始終處于法律監(jiān)管之下，同時也注重政策激勵，實施低碳試點創(chuàng)建行動，對低碳環(huán)保技術(shù)項目給予資金支持。
第二，通過疏解非首都功能，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。我們制定發(fā)布了《新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》，嚴禁新建高耗能高排放項目，累計退出了數(shù)千家高耗能高排放的企業(yè)。同時積極發(fā)展能耗少、排放低、附加值高的高精尖產(chǎn)業(yè)，目前三產(chǎn)增加值占GDP比重達到80%以上。
第三，深度推進能源低碳化進程。我們實施壓減燃煤工程，煤炭占比降低到1.5%以內(nèi)，大力發(fā)展可再生能源，建成張北柔性直流電網(wǎng)工程，用張北的風(fēng)點亮北京的燈，高標準建設(shè)低碳建筑，構(gòu)建低碳交通體系，完成兩輪次百萬畝平原造林工程，碳匯能力明顯提升。
第四，充分發(fā)揮碳市場對減污降碳的重要作用。自2013年本市碳市場開市以來，市場覆蓋了各行業(yè)的900余家重點排放單位，極大激發(fā)市場主體減排主動性，北京試點碳市場運轉(zhuǎn)九年來，配額累計成交4700萬噸，成交額21億元，成交均價保持在60元以上，均居各試點前列。碳市場機制一方面使領(lǐng)跑企業(yè)獲益，另一方面通過碳普惠項目，鼓勵公眾綠色低碳出行，為培養(yǎng)綠色生活方式起到積極作用。
“在剛剛結(jié)束的北京冬奧會上，我們秉承綠色辦奧理念，大力推進新能源利用，應(yīng)用超低能耗建筑場館，氫能源車和二氧化碳制冷等先進低碳技術(shù)，綜合運用企業(yè)貢獻，林業(yè)碳匯和市民綠色出行等手段減少碳排放，為最終實現(xiàn)冬奧藍和冬奧碳中和奠定了堅實的基礎(chǔ)。”
在于建華看來，這些措施也將成為重要的綠色遺產(chǎn)，為北京持續(xù)深化生態(tài)文明建設(shè)，最終實現(xiàn)碳中和目標積累經(jīng)驗。
今年上半年市碳排放強度降3%左右、新能源汽車產(chǎn)量增長1.6倍
“十四五”時期我國生態(tài)文明建設(shè)進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。習(xí)近平總書記指出，要把“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設(shè)總體布局和經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進。
面對百年未有之大變局，于建華表示，北京作為首都要深入貫徹碳達峰碳中和重大決策部署，把握時代先機，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排，整體和局部，短期和中長期關(guān)系，拿出當“領(lǐng)頭羊”的決心，發(fā)揮首都示范引領(lǐng)作用，為全國碳達峰碳中和工作做出北京示范，展現(xiàn)出大國首都的責任擔當。
面對當前經(jīng)濟壓力加大的局面，于建華建議，要將綠色低碳發(fā)展作為高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分，充分挖掘新能源、新材料、新基建、數(shù)字經(jīng)濟等綠色低碳經(jīng)濟增長點，構(gòu)建綠色低碳新發(fā)展格局，切實推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量保護。
今年年初，北京市印發(fā)實施《北京市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)2022年行動計劃》，明確今年的污染防治攻堅戰(zhàn)在繼續(xù)統(tǒng)籌開展大氣、水、土壤污染防治行動的基礎(chǔ)上，增加了應(yīng)對氣候變化、生態(tài)保護兩部分行動內(nèi)容，還確定碳排放強度、空氣質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)等主要目標任務(wù)，其中提出今年全市及各區(qū)碳排放強度要下降3%左右。
于建華表示，今年上半年，全市碳排放強度下降3%左右，本地光伏、地熱等新能源發(fā)電大幅增加，新能源汽車產(chǎn)量增長1.6倍，互聯(lián)網(wǎng)和綠色低碳領(lǐng)域投資成為新的增長極，增勢良好。
在于建華看來，這些成績得益于北京堅持綠色低碳發(fā)展。面對廣大市民對于“天更藍、地更綠、水更凈，發(fā)展更低碳、生活更舒適”的殷切期盼，我們要將建設(shè)美麗家園作為我們努力奮斗的長遠目標，圍繞首都城市戰(zhàn)略定位，以更強的決心、更高的標準、更精準的措施，全面加強資源節(jié)約、環(huán)境保護和應(yīng)對氣候變化等各項工作，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)，大力推進生產(chǎn)方式、生活方式綠色化，不斷提升可持續(xù)發(fā)展水平，加快建設(shè)國際一流的和諧宜居之都。
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