中共中央政治局4月30日下午就新形勢下加強(qiáng)我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行第二十九次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)指出：“各級黨委和政府要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，明確時(shí)間表、路線圖、施工圖，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上。不符合要求的高耗能、高排放項(xiàng)目要堅(jiān)決拿下來。”

　　習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，“不符合要求的高耗能、高排放項(xiàng)目要堅(jiān)決拿下來”，再次釋放出嚴(yán)格控制高耗能、高排放項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)烈信號(hào)，彰顯了堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展的堅(jiān)定決心，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

　　近年來，我國大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的狀況明顯改變，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。同時(shí)也應(yīng)清醒地看到，我國生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn)，其中包括對于“兩高”項(xiàng)目的控制問題。

　　今年4月，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察發(fā)現(xiàn)，一些地方“兩高”項(xiàng)目管控不到位，有的地方政府甚至違規(guī)推動(dòng)“兩高”項(xiàng)目建設(shè)。由此暴露出一些地方和相關(guān)部門對“兩高”項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán)，“能耗雙控“工作抓得不緊，審查監(jiān)管責(zé)任落實(shí)缺位；一些領(lǐng)導(dǎo)干部對綠色低碳發(fā)展認(rèn)識(shí)還不夠到位，執(zhí)行政策不嚴(yán)格，為“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展開了綠燈。

　　對此，不僅要依法查處違規(guī)項(xiàng)目，還須對失察者、“開綠燈”者嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，以儆效尤。此外，還要理清楚審查監(jiān)管漏洞，舉一反三，織密制度防線。

　　控制“兩高”項(xiàng)目，重在防微杜漸。當(dāng)前，面對疫情后恢復(fù)、供應(yīng)鏈重塑等挑戰(zhàn)，再加上傳統(tǒng)發(fā)展方式的慣性，個(gè)別地方產(chǎn)生了犧牲環(huán)境搞發(fā)展的念頭，出現(xiàn)擴(kuò)充煤電、鋼鐵、水泥、石化等高能耗產(chǎn)能的沖動(dòng)，有的地區(qū)甚至大量規(guī)劃上馬“兩高”項(xiàng)目。這些現(xiàn)象和問題，印證了堅(jiān)決拿下不符合要求“兩高”項(xiàng)目的重要性和必要性，說明控制“兩高”項(xiàng)目的力度不僅不能松、不能退，還要加大力度、從嚴(yán)從緊，將苗頭性問題消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決將低碳綠色發(fā)展踐行到底。

　　生態(tài)環(huán)境部近日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》提出，將從加強(qiáng)源頭引領(lǐng)、嚴(yán)格環(huán)評審批、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法等方面推進(jìn)高耗能、高排放行業(yè)有序發(fā)展、減污降碳。期待《指導(dǎo)意見》早日出臺(tái)，為各地控制“兩高”項(xiàng)目，提供更具操作性的保障政策，也希望進(jìn)一步完善此類頂層設(shè)計(jì)，引導(dǎo)督促各地從嚴(yán)從緊從實(shí)控制“兩高”項(xiàng)目上馬，并保持嚴(yán)管態(tài)勢，加強(qiáng)全程監(jiān)管執(zhí)法，完善閉環(huán)控制，給所有的“兩高”項(xiàng)目套上“韁繩”。

　　“不符合要求的高耗能、高排放項(xiàng)目要堅(jiān)決拿下來”，瞄準(zhǔn)的是打贏生態(tài)文明建設(shè)這場“大仗、硬仗、苦仗”。各級黨委和政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持以空間管控、規(guī)劃引領(lǐng)、環(huán)境準(zhǔn)入、清潔生產(chǎn)、監(jiān)管執(zhí)法、責(zé)任追究為主線，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目，守牢減污降碳底線，不斷提高生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，確保黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)決策部署落地見效。