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為什么中國的目標(biāo)是到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和?

2020-10-13 11:54 來源: 見道網(wǎng) |作者: 編輯/黃利軍

9月22日,中國國家主席習(xí)近平宣布了一個(gè)目標(biāo),即到2060年使中國實(shí)現(xiàn)碳中和。這是中國反對(duì)污染和全球氣候變化運(yùn)動(dòng)的一次結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。中國的舉動(dòng)之所以重要,是因?yàn)槠渥陨砭薮笄胰栽谠鲩L(zhǎng)的二氧化碳排放量。但是,由于推動(dòng)和塑造氣候變化政策和低碳技術(shù),它顯得尤為關(guān)鍵。


歐盟是第一個(gè)在2018年11月提出碳中和計(jì)劃的主要集團(tuán),目標(biāo)日期是2050年。美國民主黨候選人喬·拜登的平臺(tái)還提議到2050年實(shí)現(xiàn)美國凈零排放。

值得注意的是,中國的道路更為重要。如果實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),它將自己將全球變暖從預(yù)期的2.6度降低到本世紀(jì)的2.35攝氏度。這使我們與2015年《巴黎協(xié)定》將升溫限制在1.5度以內(nèi)的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。

2018年歐洲溫室氣體排放量為44億噸二氧化碳當(dāng)量,自2008年以來下降了14%; 美國的67億噸下降了4%以上。相比之下,在此期間,中國的136億噸增長(zhǎng)了37%?,F(xiàn)在,中國的人均排放量盡管僅為美國的一半,但是明顯高于歐洲。

習(xí)近平主席還宣布了到2030年二氧化碳排放量達(dá)到峰值的目標(biāo),將對(duì)中國的進(jìn)步進(jìn)行早期測(cè)試。但目前的趨勢(shì)已經(jīng)表明,到2025年將達(dá)到峰值,因此,要想實(shí)現(xiàn)中立性,還需要付出更大的努力。

四十年來,我們與鄧小平最初的經(jīng)濟(jì)改革拉開了距離,正是鄧小平的經(jīng)濟(jì)改革造就了今天的中國巨獸,在接下來的四十年中,中國經(jīng)濟(jì)必須徹底轉(zhuǎn)型。一個(gè)幾乎五分之三的能源來自煤炭的國家必須拋棄這種黑色的東西。占全球水泥產(chǎn)量58%、鋁產(chǎn)量56%、鋼鐵產(chǎn)量53%的行業(yè),需要清理或關(guān)閉。

中央政府需要控制地方政府的過度投資,目前,對(duì)地方政府的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)數(shù)據(jù),而不是碳排放或污染。它必須讓大型國有煤炭、化工和石油集團(tuán)與碳中和的目標(biāo)保持一致。這不僅適用于國內(nèi),也適用于它的國際擴(kuò)張,不是可再生能源的燃煤發(fā)電站將不再是一帶一路倡議的核心。

中國為什么要做出這樣的承諾?

北京的形象因冠狀病毒爆發(fā)、與印度的對(duì)抗、其他地緣政治問題以及對(duì)貿(mào)易和技術(shù)政策的擔(dān)憂而受損。隨著美國總統(tǒng)唐納德·特朗普(Donald Trump)計(jì)劃退出《巴黎協(xié)定》(Paris Agreement)的臨近,中國有機(jī)會(huì)與歐洲一起掌握氣候變化的領(lǐng)導(dǎo)地位,并以負(fù)責(zé)任的國際利益相關(guān)者的身份出現(xiàn)。

煤炭是一種安全的國內(nèi)燃料,而進(jìn)口的石油和天然氣則是潛在的致命弱點(diǎn)。相比之下,眾所周知,中國擁有大量重要的新能源礦產(chǎn)資源,包括石墨、鋰,尤其是稀土,而且擁有世界上大部分的加工能力。可再生能源和核能都是本土能源,電動(dòng)汽車減少了對(duì)進(jìn)口石油的依賴。

根據(jù)劍橋計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析,所需的大規(guī)模投資將使中國經(jīng)濟(jì)在本世紀(jì)末增長(zhǎng)近5%。中國不斷減少的碳足跡可以保留其進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。反過來,這可能會(huì)限制從高碳貿(mào)易伙伴的進(jìn)口。

迄今為止,中國的風(fēng)力渦輪機(jī)制造商基本上未能突破本土市場(chǎng)。盡管中國有大量的煤炭、化工、鋼鐵和水泥行業(yè)需要清理,但中國在碳捕獲和存儲(chǔ)方面做得很少。中國是世界上最大的氫生產(chǎn)國,新興的清潔能源載體,但大部分的氫來自煤炭。到目前為止,中國在發(fā)展清潔氫能源戰(zhàn)略方面落后于歐洲和日本。

以出口為重點(diǎn)的低碳轉(zhuǎn)型將降低全球綠色能源技術(shù)的成本,并有助于減少中國以外地區(qū)的排放。但這種做法面臨著來自美國、歐洲和印度貿(mào)易政策的日益強(qiáng)勁的阻力,這些國家正尋求建立自己的制造業(yè)基地,將就業(yè)崗位重新帶回國內(nèi),并避免過度依賴中國。

習(xí)近平主席的個(gè)人承諾表明,中國有信心在未來10年左右走上正軌。然而,歐佩克(Opec)上周發(fā)布的《世界石油展望》(World Oil Outlook)預(yù)測(cè),該國的石油消費(fèi)將持續(xù)增長(zhǎng),直至2045年。這種矛盾應(yīng)該引起石油出口國的擔(dān)憂,它們的未來增長(zhǎng)計(jì)劃押注于中國政府。

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