能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥在25日晚間舉行的國是
論壇“能源中國”第二期上表示,中國可通過能源革命增加自然資本,開辟財富增長新渠道和新領(lǐng)域。過去汽車、房地產(chǎn)等行業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)起到重要支柱作用,有理由相信,在未來的三十年內(nèi),自然資本投資、綠色低碳轉(zhuǎn)型將成為中國經(jīng)濟(jì)增長新支柱。
鄒驥指出,中國正在尋求更多地開發(fā)國內(nèi)
市場,提高國內(nèi)的投資和消費(fèi)水平,維持中高增長率,創(chuàng)造新的、持續(xù)的增長動能。這一發(fā)展過程是一系列復(fù)雜的背景下進(jìn)行的,包括人口老齡化趨勢開始顯現(xiàn)、傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)投資需求增長貢獻(xiàn)率下滑、消費(fèi)需求潛力尚未充分開發(fā)以及國際市場面臨著疫情和保護(hù)主義的雙重壓力等。
從能源的角度來看,中國能源結(jié)構(gòu)對環(huán)保、高效、安全的要求越來越強(qiáng)烈。這意味能源結(jié)構(gòu)要加速轉(zhuǎn)型,高比例可再生能源的愿景要加速實現(xiàn)。
鄒驥建議,將自然資本納入到國民財富構(gòu)成當(dāng)中,真正變綠水青山為金山銀山,形成新的增長動能。而能源革命就是增加自然資本、開辟財富增長新渠道的重要方式,其中包括能源結(jié)構(gòu)的低碳化與能源效率的提高。
他解釋說,目前中國人均GDP已經(jīng)邁過1萬美元大關(guān),向著高收入國家的門檻邁進(jìn)。在這一過程中,國民財富的構(gòu)成也要發(fā)生相應(yīng)的變化,自然資本的占比要增加。
鄒驥指出,自然資本主要有三種類型:一是人們周圍的環(huán)境質(zhì)量,比如空氣質(zhì)量等;二是生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能;三是全球系統(tǒng)的穩(wěn)定和安全,包括生物多樣性、氣候變化等
問題。
以上這三種類型均與基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、
交通、建筑、農(nóng)田、水利等行業(yè)領(lǐng)域廣泛關(guān)聯(lián)。鄒驥稱,因此,增加自然資本的投資也將開辟新的投資和消費(fèi)領(lǐng)域,創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會。
如何將投資自然資本轉(zhuǎn)化為增長的新領(lǐng)域、新動能?
鄒驥表示,這需要補(bǔ)齊自然資本的短板。例如:可以依據(jù)國家的公共
政策,建立有力度的分領(lǐng)域的自然資本近中長期增值目標(biāo),比如二氧化碳
減排目標(biāo),PM2.5空氣質(zhì)量目標(biāo),水質(zhì)目標(biāo)等等,各種目標(biāo)相當(dāng)于劃定了動態(tài)自然資本的總邊界。然后將國家的自然資本的總目標(biāo)在市場主體中進(jìn)行分配,地方政府扮演自然資本要素市場的監(jiān)管角色。在此基礎(chǔ)上來界定和保護(hù)市場主體的自然資本產(chǎn)權(quán),創(chuàng)造自然資本要素市場,便利自然資本產(chǎn)權(quán)的市場交易,由市場來發(fā)現(xiàn)自然資本的價格。(完)