編者按：深圳作為我國改革開放的“試驗田”與“窗口”，在生態(tài)文明建設(shè)、綠色創(chuàng)新發(fā)展方面步履不停。適逢中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局四部委發(fā)布《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》。本文是對深圳排放權(quán)交易所有限公司總裁、深圳經(jīng)濟特區(qū)金融學會綠色金融專業(yè)委員會秘書長葛興安的專訪，他對深圳如何把握《意見》出臺的重大機遇，為粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展做出深圳貢獻提出了自己的看法。

秉承特區(qū)首創(chuàng)精神，將政策紅利轉(zhuǎn)化為灣區(qū)綠色發(fā)展動力

--深圳碳市場行在先、闖在前

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，5月14日，中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局四部委發(fā)布《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》，加大金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)力度?！兑庖姟诽岢?，推動粵港澳大灣區(qū)綠色金融合作，搭建粵港澳大灣區(qū)環(huán)境權(quán)益交易與金融服務(wù)平臺，開展碳排放權(quán)交易外匯試點，允許合格境外投資者以外匯或人民幣參與粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地碳排放權(quán)交易。

深圳作為我國改革開放的“試驗田”與“窗口”，在生態(tài)文明建設(shè)、綠色創(chuàng)新發(fā)展方面步履不停，多項舉措與《意見》要求不謀而合，且實現(xiàn)了碳交易市場建設(shè)“先行”、碳交易外匯試點“先試”、資本項目外匯管理“突破”、碳金融、綠色金融國際合作“創(chuàng)新”。

中國首個碳排放權(quán)交易市場。2013年6月，深圳率先啟動全國首個碳排放權(quán)交易市場。

中國首個向境外投資者開放的碳市場。2014年8月，獲國家外匯管理局批準，深圳成為全國首個向境外投資者開放的碳市場，允許境外投資者以外幣或境外人民幣不限額度地參與深圳碳交易，并實現(xiàn)資金進出和結(jié)算監(jiān)管嚴格、流程簡便。

中國首例跨境碳金融創(chuàng)新。依托該項政策，深圳積極進行碳金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，于2016年3月落地國內(nèi)首筆跨境碳資產(chǎn)回購融資業(yè)務(wù)，深圳媽灣電力有限公司獲得BP上億人民幣的境外資金。

截至2020年5月，境外投資機構(gòu)累計交易量超1000萬噸，交易額達2.4億元人民幣，分別占深圳碳市場現(xiàn)貨交易量的20%和交易額的16%，充分發(fā)揮了境外投資者對深圳碳市場管控單位節(jié)能減排活動的資金融通作用。

深圳排放權(quán)交易所有限公司總裁、深圳經(jīng)濟特區(qū)金融學會綠色金融專業(yè)委員會秘書長葛興安認為，深圳一直以改革的精神、創(chuàng)新的姿態(tài)推動國內(nèi)碳金融、綠色金融的快速發(fā)展。自大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要頒布以來，深圳持續(xù)推動大灣區(qū)綠色金融發(fā)展，積極溝通謀劃，推動成立大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟，共商大灣區(qū)綠色金融合作，共建大灣區(qū)綠色發(fā)展未來。

葛興安表示，深圳將一如既往，努力踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，在粵港澳大灣區(qū)和先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動”下，充分把握《意見》出臺的重大機遇，積極落實《意見》相關(guān)要求，依托深圳碳市場探索粵港澳大灣區(qū)環(huán)境權(quán)益交易與金融服務(wù)合作機制；對標國際先進最優(yōu)，促進綠色金融標準體系建設(shè)及國內(nèi)外綠色金融標準統(tǒng)一，探索粵港澳綠色金融市場互聯(lián)互通機制；結(jié)合大灣區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)和金融優(yōu)勢，探索綠色金融服務(wù)實體經(jīng)濟創(chuàng)新模式，用實際行動將政策紅利轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展動力，為粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展做出深圳貢獻。