國際可再生能源署（IRENA）發(fā)布報(bào)告，估計(jì)2017年全球各國為能源部門提供的直接補(bǔ)貼至少為6340億美元。其中，4470億美元補(bǔ)貼給化石燃料（占比70%），1280億美元給可再生能源發(fā)電，380億美元給可再生能源生物燃料（可再生能源補(bǔ)貼占比26%）。各國對(duì)于核能的補(bǔ)貼缺乏數(shù)據(jù)，但匡算為210億美元。如果考慮到化石燃料的外部性成本，全球?qū)τ谀茉床块T的補(bǔ)貼將大幅上升至3.1萬億美元，其中化石燃料的空氣污染成本高達(dá)2.3萬億美元、氣候變化成本3660億美元。

IRENA在評(píng)估2017年全球能源部門補(bǔ)貼總額的基礎(chǔ)上，分析了如果世界要保持在實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》將全球變暖限制在2攝氏度或更低的氣候目標(biāo)。不計(jì)化石燃料的健康和氣候成本，2017年至2030年間全球能源部門每年的直接補(bǔ)貼總額可能從6340億美元下降至4660億美元，2050年將略微上升至4750億美元左右。所以，實(shí)現(xiàn)巴黎協(xié)定的要求并不會(huì)使各國對(duì)能源的直接補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)增加。相反，2050年的能源部門補(bǔ)貼總額將比2017年減少約25%。

補(bǔ)貼下降的原因主要是各國對(duì)化石燃料直接補(bǔ)貼大幅度減少，將從2017年的4470億美元下降到2030年的1650億美元，2050年下降到的1390億美元。預(yù)計(jì)到2050年90%以上的化石燃料補(bǔ)貼僅用于支持工業(yè)應(yīng)用中的二氧化碳捕獲和儲(chǔ)存。隨著可再生能源發(fā)電的競爭日益激烈，特別是對(duì)太陽能光伏發(fā)電的早期高成本補(bǔ)貼到期，2030年可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼降至530億美元，到2050年基本取消，屆時(shí)對(duì)可再生能源的補(bǔ)貼主要是可再生能源在其他領(lǐng)域的應(yīng)用。