生態(tài)環(huán)境部近日的例行新聞發(fā)布會上,應對氣候變化司司長李高表示,今年第四季度將會展現(xiàn)碳
市場建設的一系列成果。生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)在考慮擴大參與
碳市場的行業(yè)范圍和主體范圍,增加交易品種,提前做好將其他行業(yè)盡快納入碳市場的相關準備工作。
日前,在中央財經(jīng)大學綠色金融國際研究院2019年會暨中國綠色金融與國際市場對話高層
論壇上,中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會副主任、中國證監(jiān)會中證金融研究院副院長馬險峰表示,近年來我國碳期貨的市場建設思路已初步形成,下一步,我國將持續(xù)跟蹤碳現(xiàn)貨市場發(fā)展情況,穩(wěn)步推進碳期貨市場的準備工作,適時推出碳期貨和相關的衍生產(chǎn)品。
據(jù)馬險峰介紹,在2015年4月,國務院在關于廣東自貿(mào)區(qū)建設相關方案中提出“研究并設立以
碳排放為首個品種的創(chuàng)新型期貨交易所”以來,相關部門積極研究論證設立方案,并開展相關調(diào)研活動,初步形成了市場建設思路。
今年2月份,以碳排放為首個品種的創(chuàng)新型期貨交易所也被提上日程,中共中央、國務院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱“《綱要》”)中提及“支持廣州建設綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū),研究設立以碳排放為首個品種的創(chuàng)新型期貨交易所?!?/div>
建設碳期貨市場時機到了嗎?
據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,目前全球范圍內(nèi)建立了多種
碳交易市場。我國從2011年起在
北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東、
深圳等七個省市開展碳排放權交易試點,并于2014年全部啟動上線交易。截至2017年底,我國7個試點碳市場累計成交量突破2億噸,累計成交金額超過47億元。
五礦經(jīng)易期貨研究所副所長魏松輝在接受期貨日報記者采訪時表示,從當前我國碳排放市場基礎來說,我國是碳排放大國,重點排放單位和企業(yè)數(shù)量多(包括
鋼鐵、
電力、
水泥等多個重點排放行業(yè)),推出碳期貨市場已經(jīng)具備了一定的市場基礎。
創(chuàng)元期貨投資咨詢部能源研究員姜梓涵也對記者表示,當前推出碳期貨的時機是合適的。在資本市場發(fā)展的大環(huán)境下,我國碳市場的建設勢在必行,與監(jiān)管部門目前注重環(huán)保的大環(huán)境
政策也形成一致。
據(jù)相關媒體近日報道,據(jù)機構預測,全國碳排放權配額交易市場市值總規(guī)模有望達到1200億元,若考慮期貨等衍生品,交易額規(guī)??蛇_5000億元。
推出碳期貨將對我國市場將有何影響?
馬險峰認為,國際碳市場發(fā)展經(jīng)驗表明,碳現(xiàn)貨市場、碳期貨及其衍生品市場共同構成了完整的碳市場體系,在應對氣候變化、促進低碳經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用。碳期貨由于采用集中競價交易機制,市場流動性比較高,監(jiān)管比較嚴格,形成的碳價格具有透明性、公允性等特點,能有效幫助企業(yè)鎖定
減排成本,合理安排生產(chǎn)計劃,積極實現(xiàn)減排目標。
“考慮到當前碳市場,企業(yè)碳排放配額更多將依據(jù)行業(yè)基準法和歷史排放下降法。這意味著符合標準,技術上占優(yōu)勢的企業(yè)可以通過市場賣出配額獲取更多利益。而排放量大、技術相對落后的企業(yè)需要額外購買更多
碳配額,這部分資金占用成本將倒逼落后企業(yè)去提升技術水平、
節(jié)能減排。在這樣的情況下,碳期貨出臺不僅可以為市場提供具備更高流動性的交易平臺,也能為市場提供具有連續(xù)性、公開性和預期性的價格參考,有利于增加市場透明度,提高資源配置效率?!苯骱f。
魏松輝還表示,碳期貨市場的建立對碳交易市場是有效的補充和完善,將碳排放權的定價權交給市場,利用期貨市場的價格發(fā)現(xiàn)、風險管理功能可以有效地激活碳排放權交易,也提供給市場參與主體有效的金融工具進行對沖風險。同時,作為創(chuàng)新型期貨品種,碳期貨將起到以市場化手段實現(xiàn)低成本減排的作用。
據(jù)了解,在歐洲、美國、日本、韓國等發(fā)達國家都已經(jīng)先后建立了碳交易市場。每年全球碳金融交易市場規(guī)模600億美元以上,其中碳期貨交易額將占1/3以上。
而中國作為目前世界上最具潛力的
碳減排市場和最大的清潔發(fā)展機制
CDM項目供應方,我國每年可提供3億噸以上的二氧化碳核定減排額度,這意味著巨大的市場規(guī)模。
“基于此,從國際意義上看,建立碳期貨交易市場意味著獲取碳交易定價權,使我國作為碳排放的出售方爭取更多的利益。不僅可以使金融資源配置更好地向低碳經(jīng)濟領域傾斜,促進我國經(jīng)濟方式轉變,也能在全球碳經(jīng)濟領域為我國爭取一定的話語權。”姜梓涵說。
此外,魏松輝還表示,對于期貨研究人員來說,明確行業(yè)政策、科學地設定總量和分配配額、碳排放權交易標的標準化是推出碳排放權期貨的必要條件。同時,未來要推出碳排放權期貨,也需要培養(yǎng)相關的市場專業(yè)人士和研究人員。