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《2017-2018年江蘇省低碳發(fā)展報告》全文發(fā)布

2019-6-20 10:55 來源: 新華日報

6月19日是第7個“全國低碳日”,主題為“低碳行動 保衛(wèi)藍天”。當(dāng)天,省政府舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布《2017-2018年江蘇省低碳發(fā)展報告》,展示我省應(yīng)對氣候變化、推動低碳發(fā)展的積極行動和成功經(jīng)驗。

“十三五”以來累計降耗15.5%

省生態(tài)環(huán)境廳副廳長方斌斌介紹,近年來,我省統(tǒng)籌推進應(yīng)對氣候變化的綜合性舉措,著力夯實低碳發(fā)展工作基礎(chǔ),取得積極成效。2017年、2018年,全省單位GDP能耗較上一年分別下降5.54%、6.18%,超額完成年度下降3.7%的目標(biāo);“十三五”以來累計降耗15.5%,超額完成考核目標(biāo)要求。2017年、2018年,全省單位GDP二氧化碳排放量分別下降5.3%、6%,超額完成年度下降4.5%的目標(biāo)和“十三五”時序進度任務(wù),繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平。

作為制造業(yè)大省,江蘇如何從省級層面設(shè)計碳排放峰值目標(biāo)和實現(xiàn)路徑?省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)對氣候變化處處長王華表示,江蘇面臨節(jié)能降碳的巨大轉(zhuǎn)型壓力,盡早實現(xiàn)碳排放峰值,就必須著力推動全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的低碳化變革,分階段、分部門、分地區(qū)地有序推進達峰。

“目前,我們正在積極組織相關(guān)研究論證,爭取盡早提出我省的達峰目標(biāo)和路線圖,爭當(dāng)達峰實踐的引領(lǐng)者和示范者?!蓖跞A介紹,目標(biāo)設(shè)定上,我省要爭取“十四五”末、確保2030年實現(xiàn)總體達峰,確保比全國提前,為中西部發(fā)展預(yù)留空間;路徑安排上,要在“十三五”爭取高耗能行業(yè)碳排放達到峰值,有效推動煤炭減量行動;“十四五”期間推動工業(yè)整體達峰,適度控制建筑和交通領(lǐng)域碳排放增長;2030年后確保碳排放總量逐步削減、最終實現(xiàn)經(jīng)濟增長與碳排放完全脫鉤。

尋找綠色低碳新增長點

減排是否會影響經(jīng)濟增長,新的增長點在哪?省信息中心政務(wù)信息處處長賴力認(rèn)為,低碳和發(fā)展兩者之間不沖突,綠色低碳有望成為國民經(jīng)濟的新增長點?!敖K將推動實現(xiàn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的低碳化變革,積極推動新能源、儲能、智能電網(wǎng)、綠色新材料、新能源汽車等逐步發(fā)展成為地方標(biāo)志性產(chǎn)業(yè),形成萬億級低碳新經(jīng)濟體量?!?/div>

賴力表示,下一步,我省將從以下幾方面著手積極打造綠色低碳的新增長點:一是提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。加快建設(shè)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的低碳創(chuàng)新體系,加速低碳前沿技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化。二是加強低碳投融資支持能力。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對低碳產(chǎn)業(yè)信貸支持,鼓勵社會資本發(fā)起或參與設(shè)立低碳發(fā)展基金,打造國內(nèi)領(lǐng)先的碳金融集聚區(qū)和創(chuàng)新區(qū)。三是打造低碳創(chuàng)新合作載體。推動實施國際低碳合作項目,建設(shè)高水平低碳發(fā)展合作載體,深化低碳示范試點工作,形成一批可復(fù)制可推廣的低碳發(fā)展典型模式。四是培育低碳領(lǐng)軍骨干企業(yè)。引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,實施一批產(chǎn)業(yè)前瞻核心技術(shù)研發(fā)項目,轉(zhuǎn)化一批重大科技成果,培育一批創(chuàng)新能力國際一流、規(guī)模與品牌位居世界前列、引領(lǐng)低碳新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。五是引進培養(yǎng)高端領(lǐng)軍人才。吸納國際頂尖人才,聯(lián)合開展重大技術(shù)研發(fā),深度融合全球創(chuàng)新資源。

抓住機遇完成目標(biāo)任務(wù)

全國碳交易市場即將啟動,首批納入交易的是電力行業(yè),我省納入全國碳市場的重點企業(yè)數(shù)量較多,全國占比高。省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)對氣候變化處副調(diào)研員紀(jì)玲玲介紹,我省在組織做好重點企業(yè)歷史排放數(shù)據(jù)核算、報告、核查工作的同時,針對電力企業(yè)率先啟動全國碳排放權(quán)交易,積極開展相關(guān)工作?!拔沂‰娏π袠I(yè)發(fā)展水平總體處于全國領(lǐng)先地位,電力企業(yè)加入全國碳市場,總體來看,應(yīng)該是很好的發(fā)展機遇,我們將按照國家關(guān)于碳市場建設(shè)的工作部署,扎實做好相關(guān)工作,以碳市場為契機,促進我省綠色低碳、高質(zhì)量發(fā)展。”

省工程咨詢中心低碳處處長楊新宇透露,國家下達我省“十三五”碳排放強度下降目標(biāo)為20.5%,為完成這一目標(biāo),我省制定了《江蘇省“十三五”控制溫室氣體排放實施方案》,將碳強度目標(biāo)納入省生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核體系。按照“體現(xiàn)總體要求、統(tǒng)籌地區(qū)差異、兼顧發(fā)展需要”的原則,對各設(shè)區(qū)市“十三五”碳強度目標(biāo)進行分解。同時結(jié)合國家考核,每年對目標(biāo)任務(wù)進行分解,并將年度目標(biāo)任務(wù)納入省政府年度政府工作報告以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展報告。根據(jù)國家考核評分依據(jù)和評分標(biāo)準(zhǔn),對照實施方案任務(wù)分工,落實目標(biāo)責(zé)任。

過去3年,我省每年都超額完成年度目標(biāo)任務(wù),2016年受到了國家通報表揚?!跋乱徊?,我們將強化對設(shè)區(qū)市的目標(biāo)考核,確保圓滿完成‘十三五’目標(biāo)任務(wù)?!睏钚掠钫f。

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