近日發(fā)布的《氣候變化綠皮書：應(yīng)對(duì)氣候變化報(bào)告》指出，在“十二五”期間，中國國內(nèi)碳
市場(chǎng)發(fā)展將取得明顯進(jìn)展，新的雙邊、多邊交易機(jī)制有可能啟動(dòng)。預(yù)計(jì)低碳城市有望從局部自愿轉(zhuǎn)為試點(diǎn)硬性考核，并最終將城市低碳化考核推向全國?！?/div>
由中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所、中國氣象局國家氣候中心和中國社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布的綠皮書指出，“十二五”規(guī)劃明確提出了“建立完善溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算制度，逐步建立
碳排放交易市場(chǎng)”、“增加森林
碳匯”的舉措，表明
碳交易市場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入政府工作程序。根據(jù)規(guī)劃，中國將全面構(gòu)建國內(nèi)
碳市場(chǎng)，并將大力扶植
節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
另外，綠皮書表示，歐盟已經(jīng)決定把國際
航空業(yè)納入歐盟碳排放交易體系，規(guī)定從2012年起，往返歐盟國家以及在歐盟內(nèi)部飛行的中國航空公司，要么大幅度削減溫室氣體排放量，要么購買碳排放配額?！?/div>
綠皮書建議，就航空業(yè)自身發(fā)展而言，中國可以從三個(gè)方面入手應(yīng)對(duì)。例如，盡快啟動(dòng)相應(yīng)的法律程序可以成為談判的籌碼。可以參照美國的模式，由航空協(xié)會(huì)和企業(yè)聯(lián)合起訴。而且，中方提出談判的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。要盡可能避免歐盟將中國航空業(yè)納入其排放交易體系中，向歐盟提出豁免中國航空公司的碳排放交易，目前中方已經(jīng)在做這方面的努力。同時(shí)，盡可能多地降低飛行中產(chǎn)生的碳排放。（完）
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