2007-2018：國內(nèi)光伏項(xiàng)目電價(jià)下降了多少？

目前，國內(nèi)最低的光伏項(xiàng)目中標(biāo)電價(jià)青海格爾木領(lǐng)跑者項(xiàng)目0.31元/kWh，已經(jīng)低于當(dāng)?shù)氐拿摿蛎弘妰r(jià)0.3274元/kWh，也低于全國平均的脫硫煤電價(jià)。2007年~2018年，光伏項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)，歷經(jīng)12年，從4元/kWh下降到如今的0.31元/kWh， 12年的時(shí)間，光伏的電價(jià)下降了82%以上。而剛剛結(jié)束的領(lǐng)跑者項(xiàng)目，最低電價(jià)更是達(dá)到0.31元/kWh！相對(duì)于4元/kWh下降了92%！國內(nèi)的光伏項(xiàng)目電價(jià)大致經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段。

 

第一階段：示范項(xiàng)目，未市場(chǎng)化：2002~2006年，中國采用初始投資補(bǔ)貼方式：先后實(shí)施了“西藏無電縣建設(shè)”、“中國光明工程”、“西藏阿里光電計(jì)劃”、“送電到鄉(xiāng)工程”以及“無電地區(qū)電力建設(shè)”等國家計(jì)劃，采用的均是初始投資補(bǔ)貼方式，也沒有標(biāo)桿電價(jià)。

 

第二階段：核準(zhǔn)電價(jià)時(shí)代，從4元/kWh開始：一直到2007、2008年，國家發(fā)改委分兩次核準(zhǔn)了四個(gè)光伏電站項(xiàng)目，包括：上海2個(gè)、內(nèi)蒙古和寧夏各1個(gè)，批復(fù)的上網(wǎng)電價(jià)均為4元/kWh。

 

第三階段：特許權(quán)招標(biāo)時(shí)代：2009~2010年，國家能源局實(shí)施了兩批特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目。2010年7月國家啟動(dòng)第二批光伏特許權(quán)電站的招標(biāo)，涉西部8省區(qū)13個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)280MW。2010年光伏特許權(quán)招標(biāo)最低價(jià)為0.73元/kWh，并且多數(shù)價(jià)格在0.82-0.91元/kWh區(qū)間內(nèi)。

 

第四階段：全國統(tǒng)一的標(biāo)桿電價(jià)： ~2011年12月31日：全國統(tǒng)一1.15元/kWh。2011年，出臺(tái)了我國第一個(gè)地面光伏電站的標(biāo)桿電價(jià)政策，7月1日前備案、12月31日之前并網(wǎng)項(xiàng)目，上網(wǎng)為1.15元/kWh；之后的項(xiàng)目為1元/kWh；分布式光伏繼續(xù)執(zhí)行初始投資補(bǔ)貼。2012年1月1日~2013年12月31日：全國統(tǒng)一1元/kWh。2013年9月1日前備案，2013年12月31日前并網(wǎng)的項(xiàng)目，繼續(xù)執(zhí)行1元/kWh的電價(jià)；2014年1月1日之后并網(wǎng)的，按所在地區(qū)，執(zhí)行三類標(biāo)桿電價(jià)。

 

第五階段：全國分三類電價(jià)區(qū)：如前文所述，2014年1月1日之后，根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本，將全國分為三類太陽能資源區(qū)，相應(yīng)制定光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。2014年1月1日~2016年6月30日：0.9元/kWh、0.95元/kWh、1元/kWh。2016年7月1日~2017年6月30日：0.8元/kWh、0.88元/kWh、0.98元/kWh。

2017年7月1日~2018年6月30日：0.65元/kWh、0.75元/kWh、0.85元/kWh。2018年6月30日~：0.5元/kWh、0.6元/kWh、0.7元/kWh。