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碳匯造林的含義是什么，與普通造林有什么區(qū)別？

2014-8-9 16:10 來(lái)源: 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) |作者: 李怒云

森林具有碳匯功能，這指的是森林中的植物通過(guò)光合作用吸收二氧化碳，放出氧氣，把大氣中的二氧化碳固定在植被和土壤中。森林的這種特殊功能，可以在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)穩(wěn)定乃至降低大氣中溫室氣體濃度發(fā)揮重要作用。

碳匯造林是指在確定了基線的土地（包括林地）上，以增加碳匯為主要目的，并對(duì)造林和林分（木）生長(zhǎng)過(guò)程實(shí)施碳匯計(jì)量和監(jiān)測(cè)而開(kāi)展的有特殊要求的造林活動(dòng)。只有按照碳匯造林標(biāo)準(zhǔn)造的林才是碳匯林。

普通造林與碳匯造林的區(qū)別在于后者要確定基線，要對(duì)造林活動(dòng)造成的碳排放加以記錄，還要對(duì)林木生長(zhǎng)的全過(guò)程進(jìn)行碳計(jì)量，最后要把產(chǎn)生的碳排放減去，這樣得到的碳匯才是產(chǎn)權(quán)明晰的碳匯。再通過(guò)認(rèn)證和注冊(cè)，這樣的碳匯就具備了交易的潛質(zhì)，才能由產(chǎn)品變成商品。

實(shí)際上，現(xiàn)在我國(guó)所有的森林都是“公共品”，森林存量的產(chǎn)權(quán)都是不明晰的；盡管它是有組織的，但是很難確定碳匯是否屬于它。因此，在產(chǎn)權(quán)界定上，要先制定規(guī)則，再計(jì)量監(jiān)測(cè)，再認(rèn)證、注冊(cè)。最終，才能由產(chǎn)品變成商品。產(chǎn)權(quán)明晰才能交易。

目前，政府對(duì)造林的補(bǔ)助約為200元/畝，這是按種苗補(bǔ)助計(jì)算的。也就是說(shuō)，這200元只夠買苗，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠碳匯造林。