在中國，沒有金融的支持，90%的經(jīng)濟(jì)活動都很難順利完成。加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，首先要大力發(fā)展碳金融。

　  盡管碳金融業(yè)務(wù)擁有廣闊的市場前景，但是目前中國金融業(yè)并沒有廣泛而深入地介入其中，開展的業(yè)務(wù)模式也相對單一。具體分析，主要是因為存在以下四大因素的制約：

　　金融機構(gòu)對碳金融業(yè)務(wù)的認(rèn)識不足。由于碳金融興起和發(fā)展的時間不長，中國金融機構(gòu)對其利潤空間、運作模式、風(fēng)險管理、操作方法以及項目開發(fā)、審批等不熟悉。在對碳金融業(yè)務(wù)沒有較為充分把握的情況下，金融機構(gòu)不敢貿(mào)然介入其中。

　　金融體系內(nèi)碳金融業(yè)務(wù)相關(guān)機構(gòu)和人才的缺失。中國金融機構(gòu)綜合型人才的儲備和積累還不到位。內(nèi)部機構(gòu)和人才的短缺，使金融機構(gòu)碳金融業(yè)務(wù)開展的內(nèi)部動力不足。

　　碳金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險較大。金融機構(gòu)開展碳金融業(yè)務(wù)，除了面臨基本的市場風(fēng)險、信用風(fēng)險和操作風(fēng)險以外，還存在較大的政策風(fēng)險和法律風(fēng)險。

　　政策激勵措施不足。碳金融業(yè)務(wù)具有良好的社會效應(yīng)，但其對國內(nèi)金融機構(gòu)來說是一個相對新鮮的事物，加之其固有的高風(fēng)險特征，抑制了中國金融機構(gòu)深入?yún)⑴c其中的積極性。目前，相關(guān)政策措施還不是十分到位，金融機構(gòu)的外部激勵和動力不足。

　　當(dāng)前，碳金融已經(jīng)成為全球金融機構(gòu)競爭的新領(lǐng)域，中國銀行業(yè)拓展碳金融業(yè)務(wù)已是大勢所趨。對此，需要從銀行業(yè)自身和外部政策環(huán)境兩個方面進(jìn)行努力，解除制約中國碳金融發(fā)展的主要障礙，促進(jìn)中國銀行業(yè)碳金融業(yè)務(wù)的開展。

　　在銀行業(yè)層面上，首先，要轉(zhuǎn)變觀念，主動進(jìn)行機構(gòu)的構(gòu)建和人才的培養(yǎng)。其次，需要大力創(chuàng)新、積極拓展碳金融業(yè)務(wù)模式。第三，控制風(fēng)險、確保碳金融業(yè)務(wù)穩(wěn)健開展。第四，靈活經(jīng)營、積極應(yīng)對未來碳金融業(yè)務(wù)模式的改變。

　　在政策層面上，一是要制定激勵機制、推動碳金融發(fā)展。二是完善法律法規(guī)、規(guī)范碳金融發(fā)展。三是構(gòu)建交易平臺、統(tǒng)一碳交易市場。目前，可在北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所的基礎(chǔ)上，著手推進(jìn)交易所制度的完善，促進(jìn)參與主體范圍的不斷擴(kuò)大。四是培育中介機構(gòu)、促進(jìn)碳金融開展。

　　在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由“高碳”向“低碳”的轉(zhuǎn)型過程中，銀行業(yè)金融機構(gòu)要扮演好兩個角色。第一，要成為低碳理念推廣的“踐行者”。要探索建立節(jié)能環(huán)保金融服務(wù)的長效機制，即經(jīng)營策略、管理機制和激勵考核體系，從業(yè)務(wù)流程與規(guī)則上把好項目入口關(guān)和懲罰關(guān)。第二，要成為低碳金融服務(wù)的“創(chuàng)新者”。我國銀行業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強對國際碳金融發(fā)展的跟蹤研究，在控制風(fēng)險的前提下，積極開展“綠色信貸”及其它碳金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品定價能力，爭取在全球碳金融體系中擁有更大的話語權(quán)和主動權(quán)。

　　銀行業(yè)在支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，一方面缺乏綜合性配套政策的扶持；另一方面，還面臨新興產(chǎn)業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展的風(fēng)險。這些因素不僅給銀行存量貸款的信用風(fēng)險管理帶來挑戰(zhàn)，同時也加大了銀行業(yè)為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展投放新增貸款的風(fēng)險識別和信貸決策難度。

　　為此，有關(guān)部門應(yīng)加強支持和引導(dǎo)，推動銀行業(yè)金融機構(gòu)在實現(xiàn)商業(yè)利益和可持續(xù)經(jīng)營的同時，積極承擔(dān)環(huán)境和社會責(zé)任，支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并切實防范產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的信貸風(fēng)險。（完）