3.15消費者權益日前夕,《南方周末》發(fā)布一個“漂綠榜投票”,根據(jù)該文界定,所謂“漂綠”,意指企業(yè)宣稱環(huán)保,卻言行不一。漂綠榜認為,不同于單純的環(huán)境污染事件,漂綠實質上是一種虛假的綠色營銷。也就是說,無論是出于主觀還是客觀的因素,企業(yè)在環(huán)保信息的實際披露上都存在某些瑕疵,特別是信息披露中的不完善和不對稱
問題,主要表現(xiàn)為僅披露積極的、環(huán)保的信息,而忽略了對消極的、有違環(huán)保責任的信息公開和披露。
對此,值得關注的是,在這些企業(yè)林林總總的各種漂綠行為背后,究竟存在哪些可能的原因?結合筆者團隊正在開展的“上市公司環(huán)境信息披露”研究,我們認為,這個問題的核心在于如何理解企業(yè)漂綠行為背后的信息披露機制。
有關信息披露機制,就生態(tài)環(huán)境領域而言,與企業(yè)相關的主要體現(xiàn)為企業(yè)管理者傾向于披露什么環(huán)境類的信息,以及為何要披露這些信息。其中,就披露什么環(huán)境信息而言,主要有各種排污的情況、生產過程的排污標準和管理、以及各種環(huán)保的努力等等,比較常見的是以“自清”的方式通過各種外部
第三方的
認證來表明企業(yè)的環(huán)保意識和理念。就披露的原因來看,則主要有政府強制、
市場倒逼、社會責任等,分別是制度、經濟和道德三個層面上的原因使然。
上述這些信息披露機制都已經得到較充分的研究與論證,但在信息披露的深層原因上,仍然存在很大的研究空間。譬如,企業(yè)的各種特性如何影響他們在相同外部環(huán)境下的信息披露水平?又譬如,非信息類的規(guī)制
政策及規(guī)制程度又如何通過各種間接的途徑傳導到企業(yè),決定其環(huán)境信息披露水平?等等。也正是這些同樣的類似因素,影響了企業(yè)在環(huán)境信息披露上的決策,致使其出現(xiàn)“漂綠”的行為,也就是披露了虛假的信息。
具體到虛假環(huán)境信息的披露,目前的研究相對較少。
一方面的問題在于如何界定信息的虛假,究竟是由政府還是市場(第三方機構)來認定企業(yè)環(huán)境信息披露的真實性,這涉及到信息披露的制度和治理機制問題,譬如某企業(yè)通過了政府或市場的某種環(huán)境標準認證,進而公布其認證結果,但這樣的認證并不代表企業(yè)就獲得永久性的“豁免”,僅能證明在某一時點上的狀態(tài),而與其后來的環(huán)保表現(xiàn)之間并不存在必然的因果聯(lián)系;
另一方面問題則是對企業(yè)漂綠行為的懲罰,理論上同樣存在法律的、市場的和社會的三種懲罰機制,但事實上,這些懲罰機制是否有效還得取決于很多其他的因素,譬如全社會信用機制的完善程度,以及包括政府自身環(huán)境信息披露的規(guī)制等等。即便就同一個漂綠行為所面臨的輿論壓力而言,也可能存在不同輿論環(huán)境下的不同壓力傳導機制,使得信息披露的真實性在不同行業(yè)、地區(qū)和時間上有所差異。
總體上,我們認為,在特定的制度安排條件下,個別企業(yè)的漂綠行為也是“理性”的,在收益與成本上是相對稱的,假如在某個行業(yè)或地區(qū)出現(xiàn)大面積的企業(yè)漂綠現(xiàn)象,那值得我們反思的是,在相應的制度安排上是否存在缺陷,盡管我們在事實上無法完全杜絕企業(yè)的漂綠沖動,但至少可以通過各種努力,來最大程度上降低漂綠行為的收益,加大其成本,使得漂綠的沖動得到有效遏制。
作者系復旦大學環(huán)境經濟研究中心副主任