分析解讀
發(fā)改委實(shí)施這一放緩舉措的主要原因包括:
國(guó)家發(fā)改委正按照簡(jiǎn)政放權(quán)的要求,下放
ccer備案審批的權(quán)力,準(zhǔn)備將 CCER的管理職能轉(zhuǎn)交給一個(gè)新的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)正在籌備當(dāng)中,為了確保順利過(guò)渡,滿足新的規(guī)定的要求,有意減少現(xiàn)階段備案項(xiàng)目和
減排量的數(shù)量;
由于國(guó)家財(cái)政未給予CCER管理必要的資金支持,目前有關(guān)CCER項(xiàng)目批準(zhǔn)和備案的管理工作缺乏相關(guān)人員及資金支持,已經(jīng)無(wú)力應(yīng)對(duì)眾多的備案申請(qǐng)。
預(yù)計(jì)本月可能會(huì)公布有關(guān)這一決定的正式通知。
因此,CCER供給將受到影響,因?yàn)樵谛碌腃CER管理辦法出臺(tái)之前,可能只有數(shù)量非常有限的CCER會(huì)被簽發(fā)出來(lái)。然而,就2016年度履約而言,此次放緩舉措將會(huì)對(duì)不同的試點(diǎn)
市場(chǎng)產(chǎn)生不同影響。
對(duì)于在2016年CCER已供給過(guò)量的試點(diǎn)來(lái)說(shuō),比如上海,這對(duì)市場(chǎng)不會(huì)產(chǎn)生太大的影響;
對(duì)于CCER
政策相對(duì)較為嚴(yán)格的試點(diǎn),比如廣東和湖北,由于CCER供應(yīng)量在短期內(nèi)會(huì)緊張,因此這些試點(diǎn)的CCER價(jià)格之后或?qū)⒂兴蠞q。
市場(chǎng)影響
本次放緩舉措將會(huì)阻礙新的適用于2016年度履約的CCER被簽發(fā)。
對(duì)于CCER供給過(guò)量的試點(diǎn),CCER價(jià)格預(yù)計(jì)將會(huì)保持現(xiàn)有水平;
對(duì)于使用CCER抵消限制嚴(yán)格的試點(diǎn),CCER價(jià)格或?qū)⒃诙唐趦?nèi)上漲。