國(guó)家提高石油采收率計(jì)劃(NEORI)和煤炭利用研究委員會(huì)(CURC)認(rèn)可了碳捕集技術(shù)積累支持的道路上一個(gè)重要的里程碑:美國(guó)共19位參議員現(xiàn)正聯(lián)合發(fā)起《碳捕集、利用與封存法案》(S. 3179),由參議員Heidi Heitkamp (D-ND)、Sheldon Whitehouse (D-RI)和Shelley Moore Capito(R-WV)引入,旨在加快推動(dòng)電廠和工業(yè)碳捕集技術(shù)的商業(yè)化推廣,以及在提高石油采收率和其他形式地質(zhì)封存的應(yīng)用或轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的產(chǎn)品。
S. 3179法案得到的廣泛支持反映出參議員們?nèi)〉们八从械墓沧R(shí),認(rèn)為應(yīng)制定重要法律鞏固國(guó)內(nèi)能源安全及降低排放。共和黨多數(shù)派領(lǐng)袖Mitch McConnell (R-KY)、副總統(tǒng)候選人Tim Kaine (D-VA)、助理民主黨領(lǐng)袖Dick Durbin (D-IL)、參議院能源委員會(huì)主席Lisa Murkowski (R-AK)和參議院財(cái)政委員會(huì)的三名成員Bob Casey (D-PA)、Rob Portman (R-OH)以及Sherrod Brown (D-OH)都支持該議案。
其他的聯(lián)合發(fā)起人包括參議員Jon Tester (D-MT)、Brian Schatz (D-HI)、Cory Booker (D-NJ)、Roy Blunt (R-MO)、Amy Klobuchar (D-MN)、John Barrasso (R-WY)、Mark Kirk (R-IL)、Lindsey Graham (R-SC)和Al Franken (D-MN).
這些支持者來(lái)自全美各地——從東海岸到阿拉斯加和夏威夷。
Heitkamp-Whitehouse-Capito提出的立法將為私人投資者帶來(lái)金融確定性,并激勵(lì)碳捕集項(xiàng)目的商業(yè)化推廣。這項(xiàng)立法將現(xiàn)有的聯(lián)邦法律第45Q節(jié)稅收優(yōu)惠激勵(lì)條款進(jìn)行延伸,并提高了電廠和工廠捕集到的以及通過(guò)提高石油采收率或其他地質(zhì)封存方式封存的二氧化碳的價(jià)值。該立法將進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),因?yàn)橹挥谐晒Σ都⒎獯娑趸嫉捻?xiàng)目才能享受優(yōu)惠
政策。這項(xiàng)立法還將擴(kuò)大優(yōu)惠政策的覆蓋范圍,讓更多地區(qū)的更多企業(yè)和設(shè)施能參與進(jìn)來(lái),還會(huì)將碳捕集與利用在提高石油采收率之外延伸到新的商業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域。
NEORI和CURC的成員將這項(xiàng)立法提案視為兩黨強(qiáng)化和擴(kuò)充45Q激勵(lì)政策的政治勢(shì)頭逐漸壯大的表現(xiàn),這也是工業(yè)、勞動(dòng)和環(huán)保聯(lián)盟的首要任務(wù)。S.3179對(duì)2016年碳捕集法案(H.R. 4622)進(jìn)行補(bǔ)充,該法案由眾議員Mike Conaway在2月提出,并得到議會(huì)31位共和黨代表和15位民主黨代表的支持,還擴(kuò)充了Heidi Heitkamp和Shelley Moore Capito起草、得到5位共和黨和兩位民主黨代表支持的兩黨參議院修正案(SA 3645),該修正案在4月被提出,主要針對(duì)重新授權(quán)聯(lián)邦
航空管理局的立法。
40多年來(lái),美國(guó)獨(dú)立的油氣行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)全世界利用二氧化碳開(kāi)采石油及地質(zhì)碳封存,利用二氧化碳提高石油采收率目前能產(chǎn)出國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量的4%,每年利用的二氧化碳約6500萬(wàn)噸。根據(jù)美國(guó)能源部最新的研究,利用現(xiàn)有技術(shù),增加二氧化碳供應(yīng)能讓提高采收率行業(yè)多出產(chǎn)210-630億桶石油,并封存100-200億噸二氧化碳,最多相當(dāng)于全美4年的排放總量。
另外,國(guó)際能源署和政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì)都強(qiáng)調(diào)了在完成中世紀(jì)電廠和工業(yè)生產(chǎn)碳
減排目標(biāo)的過(guò)程中CCUS的必要作用,這些工業(yè)包括天然氣加工、乙醇、化肥和氫氣生產(chǎn)、精煉、
水泥生產(chǎn)、
鋼鐵和
化工。(領(lǐng)先財(cái)納編譯)