日前，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書(shū)帕特里西亞·埃斯皮諾薩接受聯(lián)合國(guó)新聞中心專訪。

帕特里西亞·埃斯皮諾薩：我是在一個(gè)令人興奮的時(shí)刻擔(dān)任《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書(shū)的。我們剛剛達(dá)成了《巴黎氣候變化協(xié)定》，這是一份在經(jīng)過(guò)許多年的談判后達(dá)成的歷史性協(xié)定?，F(xiàn)在我們不但擁有大量的政府政治意愿，同時(shí)還擁有私營(yíng)部門、公民社會(huì)和全世界各地的個(gè)人的愿望，一道努力實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)和低碳社會(huì)。因此我希望在這方面做出貢獻(xiàn)。我希望向所有的行動(dòng)者、政府、私營(yíng)部門和公民社會(huì)——每一個(gè)希望介入這一關(guān)乎我們星球未來(lái)巨大挑戰(zhàn)的個(gè)人提供支持。

帕特里西亞·埃斯皮諾薩：《巴黎協(xié)定》實(shí)際上提供了一個(gè)全面的行動(dòng)框架，使以上我所提到的行動(dòng)者參與其中。所以，政府應(yīng)當(dāng)處于這一議程的中心位置，但這又不完全局限在政府一方。事實(shí)上，就《巴黎協(xié)定》而言，如果我們要全面遵守，我們就需要看到，不僅政府要采取行動(dòng)，同時(shí)整個(gè)社會(huì)也要做出努力。我相信，《巴黎協(xié)定》是否可以發(fā)揮重要作用以及如何發(fā)揮作用就需要取決于所有行動(dòng)者的共同努力。

帕特里西亞·埃斯皮諾薩：事實(shí)上，氣候變化涉及的真正問(wèn)題關(guān)乎人們的福祉。這不是一個(gè)模糊的概念或是一個(gè)超脫于我們?nèi)粘Ｉ畹哪：龁?wèn)題。它實(shí)際上在影響著我們每天的日常生活，這是人們?cè)谂ㄔO(shè)一個(gè)低碳社會(huì)的同時(shí)需要牢記在心的一個(gè)基本的事實(shí)。我們不妨想一想那些健康受到氣候變化影響的人們，如我們所呼吸的空氣的質(zhì)量，兒童和老人如何因此而受到傷害；我們還不妨看一看那些生活在貧困狀態(tài)中的人們聯(lián)合國(guó)新聞網(wǎng)2016-08-19，他們忽然之間成為洪水的受害者，不僅失去財(cái)產(chǎn)，而且喪失親人；我們不妨看一看那些摧毀基礎(chǔ)設(shè)施、使世界不同地區(qū)的社區(qū)完全處于孤立無(wú)援的境地的災(zāi)難。每當(dāng)這時(shí)，你就可以感受到我們是在談?wù)撊藗兊纳?。因此，心里如果有這一概念，就可以使每個(gè)人心中產(chǎn)生更大的雄心壯志和采取行動(dòng)的動(dòng)力。

帕特里西亞·埃斯皮諾薩：截至今日，共有22個(gè)締約方批準(zhǔn)了《巴黎協(xié)定》。在我看來(lái)，這是一個(gè)令人感到鼓舞的好消息。潘基文秘書(shū)長(zhǎng)還向各方發(fā)出了參加9月21日有關(guān)氣候變化特別活動(dòng)的邀請(qǐng)，以推動(dòng)協(xié)定得到盡早批準(zhǔn)。因此我是滿懷希望。我認(rèn)為盡早批準(zhǔn)協(xié)定將顯示他們致力于履行在巴黎做出承諾的意愿。

帕特里西亞·埃斯皮諾薩：當(dāng)然我們需要在不同領(lǐng)域做出努力。首先，我們需要繼續(xù)向政府間進(jìn)程以及談判提供支持，這是因?yàn)椤栋屠鑵f(xié)定》提供了一個(gè)全面的框架，但仍有許多工具要開(kāi)發(fā)。例如，在透明規(guī)則和衡量規(guī)則方面，問(wèn)題不易解決，很難將所有人的意見(jiàn)統(tǒng)一。這是我們需要做的一項(xiàng)很重要的工作。當(dāng)然，《巴黎協(xié)定》賦予我們每年召開(kāi)締約方會(huì)議向他們提供支持，但除此之外，我們真正需要的是確保協(xié)定得到全面遵守，為此我們需要將注意力集中在《巴黎協(xié)定》的實(shí)施以及對(duì)于每個(gè)國(guó)家而言會(huì)如何融入其國(guó)家計(jì)劃當(dāng)中。我們需要聯(lián)系所有的行動(dòng)方——政府、公民社會(huì)和商業(yè)，幫助動(dòng)員他們參與這一抗擊氣候變化的斗爭(zhēng)。

帕特里西亞·埃斯皮諾薩：這是未來(lái)工作的一個(gè)重要領(lǐng)域，不僅牽涉到《氣候變化框架公約》秘書(shū)處，而且涉及到整個(gè)聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的工作。我認(rèn)為，由于我在此前提到的這一事實(shí)：氣候變化事關(guān)發(fā)展問(wèn)題，因此氣候變化也事關(guān)我們整個(gè)社會(huì)。每一個(gè)國(guó)家只有一個(gè)發(fā)展進(jìn)程。我們需要制定框架、法律框架、機(jī)構(gòu)框架和需要的政策，以允許各國(guó)實(shí)施以上所需的各類結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程。從這個(gè)意義上講，這需要?jiǎng)佑谩稓夂蜃兓蚣芄s》秘書(shū)處的大量資源，我自己也將為此傾注巨大的心力。

帕特里西亞·埃斯皮諾薩：絕對(duì)有變化。我們現(xiàn)在完全處于一種不同的環(huán)境之中。當(dāng)我們?cè)诳怖ヅe行會(huì)議時(shí)，我們跟著的是此前舉行的哥本哈根會(huì)議。很不幸在那次會(huì)議上，我們未能達(dá)成一個(gè)帶有共識(shí)的文件。那種形勢(shì)當(dāng)然使許多參與談判的人感到沮喪。因此在坎昆會(huì)議上需要重新恢復(fù)各締約方的信任和對(duì)談判進(jìn)程的信心。我們?cè)O(shè)法做到了這一點(diǎn)。今天，不僅存在信任，同時(shí)還對(duì)參與這一議程和轉(zhuǎn)型的過(guò)程具有一種極大的熱情。因此我對(duì)在此幸運(yùn)的關(guān)頭擔(dān)任《聯(lián)合國(guó)框架公約》執(zhí)行秘書(shū)感到高興。

帕特里西亞·埃斯皮諾薩：現(xiàn)在是批準(zhǔn)和落實(shí)《巴黎協(xié)定》的時(shí)候，是我們共同采取行動(dòng)、避免氣候變化出現(xiàn)任何災(zāi)難性后果的時(shí)候。

帕特里西亞·埃斯皮諾薩：作為一個(gè)公務(wù)員，特別是在我擔(dān)任我的國(guó)家的外長(zhǎng)時(shí)，我有機(jī)會(huì)訪問(wèn)了許多地方，對(duì)現(xiàn)實(shí)和許多國(guó)家所面臨的挑戰(zhàn)有了較深的了解，特別是拉丁美洲和加勒比地區(qū)所面臨的挑戰(zhàn)。例如，我負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)向該地區(qū)遭受洪水、干旱和饑餓的國(guó)家提供幫助。因此我清楚地看到氣候變化所帶來(lái)的本來(lái)可以避免的苦難。當(dāng)然，在過(guò)去的35年當(dāng)中，幾乎是我的一生，我都在履行一名公務(wù)員的職責(zé)，試圖為改善墨西哥人民以及在多邊領(lǐng)域改變墨西哥以外人民的生活條件而做出一份貢獻(xiàn)。因此在多種意義上說(shuō)，成為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書(shū)的責(zé)任恰恰是我這一生一直在處理的許多問(wèn)題的集合。