上海市日前發(fā)布了由上海市交通節(jié)能減排研究中心、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通發(fā)展研究院主編的《上海市綠色交通發(fā)展年度報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》），這是國(guó)內(nèi)城市第一份公開(kāi)發(fā)布的綠色交通發(fā)展年度報(bào)告。 　

《報(bào)告》指出，綠色交通已成發(fā)展大趨勢(shì)，上海在面對(duì)人口增加、機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量不斷增多、對(duì)外交通愈加頻繁的壓力下，秉承綠色發(fā)展理念，大到老舊船舶淘汰、船舶動(dòng)力裝置節(jié)能改進(jìn)，小到飛機(jī)機(jī)翼的翼梢（鯊鰭）小翼改造、航站樓內(nèi)節(jié)能照明燈具的使用，無(wú)不閃耀著綠色環(huán)保之光。

據(jù)上海市交通節(jié)能減排研究中心有關(guān)人士介紹，截至2015年底，上海完成淘汰全部33.4萬(wàn)輛黃標(biāo)車(chē)的任務(wù)，其中提前淘汰公交黃標(biāo)車(chē)4000余輛、集卡黃標(biāo)車(chē)1.1萬(wàn)輛，在國(guó)內(nèi)城市中率先全面淘汰了黃標(biāo)車(chē)。并先后啟動(dòng)國(guó)I汽油車(chē)外環(huán)限行、十年以上國(guó)II汽油車(chē)外環(huán)限行、調(diào)減國(guó)III柴油貨車(chē)中環(huán)區(qū)域通行時(shí)間至5個(gè)小時(shí)等管控措施，全面加強(qiáng)高污染機(jī)動(dòng)車(chē)的治理。2014至2015年共計(jì)淘汰老舊車(chē)6.97萬(wàn)輛。 

《報(bào)告》指出，這一系列治理高污染機(jī)動(dòng)車(chē)的措施環(huán)境效果十分明顯，年均減少NOx排放量6萬(wàn)噸，年均可降低PM2.5濃度約3微克/立方米~4微克/立方米。 　　

《報(bào)告》指出，上海積極推廣應(yīng)用新能源車(chē)，加快充電樁和新能源車(chē)租賃點(diǎn)的布局。截至2015年底，累計(jì)推廣應(yīng)用各類(lèi)新能源汽車(chē)57666輛，其中新能源乘用車(chē)51754輛（包括私人汽車(chē)36685輛，租賃車(chē)5307輛，公務(wù)車(chē)9762輛）。并在公交車(chē)的更新?lián)Q代中引入新能源車(chē)，2015年，全市共投放各類(lèi)節(jié)能和新能源等環(huán)保型公交車(chē)1534輛，占全年新投放公交車(chē)總量的90%。截至目前，全市共投放各類(lèi)節(jié)能和新能源等環(huán)保型公交車(chē)3980輛，約占全市公交車(chē)總量的四分之一。 

同時(shí)，2015年上海市交通委設(shè)立充電設(shè)施推進(jìn)辦公室，為充電樁的建設(shè)推進(jìn)提供了體制保障，著力解決用地、電網(wǎng)、管理等充電樁發(fā)展的制約因素，并出臺(tái)《上海市電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定》，編制充電樁基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。截至2015年年底，上海市已建成各類(lèi)充電樁2.17萬(wàn)個(gè)，其中住宅區(qū)充電樁超過(guò)1.65萬(wàn)個(gè)，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位專(zhuān)用充電樁約0.32萬(wàn)個(gè)，公交、物流專(zhuān)用樁約0.08萬(wàn)個(gè)，社會(huì)公用電樁約0.12萬(wàn)個(gè)。新能源車(chē)輛與充電設(shè)施配置比例約為1:0.38，較2014年有明顯上升。 　

據(jù)上海市交通節(jié)能減排研究中心有關(guān)人士介紹，淘汰黃標(biāo)車(chē)，加快推進(jìn)新能源車(chē)帶來(lái)明顯的環(huán)保效益。據(jù)最新環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，全市交通運(yùn)輸行業(yè)的二氧化氮（NO2）、黑碳（BC）等特征污染物降幅分別為15%、30%，降幅高于全市其他行業(yè)，反映出柴油車(chē)及重污染車(chē)排放的減小，黃標(biāo)車(chē)與老舊車(chē)淘汰工作取得階段性成果。

《報(bào)告》稱(chēng)，2014年、2015年全市交通運(yùn)輸行業(yè)能源消費(fèi)總量分別為2084萬(wàn)噸、2183萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，完成年度控制目標(biāo)和“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。受市場(chǎng)、裝備、技改等綜合要素影響，各業(yè)態(tài)單耗在持續(xù)下降后呈現(xiàn)波動(dòng)變化。

航空運(yùn)輸用能持續(xù)快速增長(zhǎng)。受益于國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)低位運(yùn)行、居民消費(fèi)升級(jí)、跨境網(wǎng)購(gòu)等因素，上海航空需求和能耗呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)趨勢(shì)。2014年航空能耗達(dá)684.3萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)4%。2015年航空能耗達(dá)763萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增加11.5%。

水路運(yùn)輸用能小幅波動(dòng)。2014年水路運(yùn)輸能耗799.7萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降4.7%，2015年回升至805.4萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增加1%。水運(yùn)企業(yè)能耗受航運(yùn)市場(chǎng)影響波動(dòng)較大，港口能耗總體穩(wěn)定。

鐵路和公路運(yùn)輸用能小幅上漲。受高速鐵路網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展拉升，2014年鐵路行業(yè)能耗40.1萬(wàn)噸標(biāo)煤，同比增長(zhǎng)1.5%，2015年為42.8萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)6.7%。受現(xiàn)代物流配送及航運(yùn)中心發(fā)展等因素支撐，2014年公路及其他運(yùn)輸用能378萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)2.2%，2015年達(dá)385萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)1.9%。

軌道交通用能較快增長(zhǎng)，地面公交和出租車(chē)能耗持續(xù)下降。隨著軌道交通運(yùn)力增長(zhǎng)，2014年軌道交通能耗達(dá)52.1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)10.1%，2015年達(dá)56.5萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增加8.4%。地面公交和出租車(chē)行業(yè)受軌道交通和“互聯(lián)網(wǎng)+交通”分流影響，客運(yùn)規(guī)模、周轉(zhuǎn)量和能耗均呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。

《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，2014年以來(lái)，上海持續(xù)強(qiáng)化了交通信息化和智能交通對(duì)綠色交通發(fā)展的促進(jìn)作用：首先是深入推進(jìn)ETC實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，建成車(chē)道284條，實(shí)現(xiàn)高速路網(wǎng)108個(gè)收費(fèi)站點(diǎn)全覆蓋；其次是加大公共交通信息化建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)950多條公交線路、約1.4萬(wàn)輛公交車(chē)輛的實(shí)時(shí)位置信息發(fā)布；最后利用“互聯(lián)網(wǎng)+”降低出租車(chē)空駛率，市域出租車(chē)全天里程利用率達(dá)65%，高峰接近78%。 

據(jù)悉，2014年以來(lái)，上海交通節(jié)能減排綜合能力建設(shè)也取得了新進(jìn)展：一是能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)信息化水平提升，市級(jí)“重點(diǎn)用能單位能源利用狀況和溫室氣體排放報(bào)送平臺(tái)”上線運(yùn)行，東航、中遠(yuǎn)、申通等企業(yè)能源在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)相繼建成。二是交通運(yùn)輸企業(yè)能耗管理制度進(jìn)一步完善，出臺(tái)編制交通能源審計(jì)導(dǎo)則，實(shí)現(xiàn)上海市交通重點(diǎn)用能單位的能源審計(jì)工作全覆蓋。三是交通節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系不斷健全，相繼出臺(tái)城市軌道、出租汽車(chē)、公共汽車(chē)、集裝箱遠(yuǎn)洋船舶等多個(gè)能耗標(biāo)準(zhǔn)。

《報(bào)告》還顯示，2014年以來(lái)，機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、軌道交通、城市公交等場(chǎng)站設(shè)施和運(yùn)輸工具，推進(jìn)“綠色節(jié)能通風(fēng)照明”改造，有效降低運(yùn)營(yíng)能耗。減排量較大的項(xiàng)目包括虹橋機(jī)場(chǎng)2號(hào)航站樓空調(diào)及照明節(jié)能控制模式（全年節(jié)約用電1041萬(wàn)千瓦時(shí)，節(jié)約電費(fèi)916萬(wàn)元）、浦東機(jī)場(chǎng)P1停車(chē)樓照明控制和電路改造（每年可節(jié)電約144.7萬(wàn)千瓦時(shí)，可節(jié)省電費(fèi)約108萬(wàn)元），申通集團(tuán)車(chē)站、車(chē)廂智能節(jié)能控制改造（1列車(chē)使用客室智能控制每天節(jié)能14.24千瓦時(shí)）。 　

上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通發(fā)展研究院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上海還持續(xù)加大了對(duì)節(jié)能減排的專(zhuān)項(xiàng)配套資金和財(cái)政扶持。