2016年7月,聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)發(fā)布題為《2015—2016年農(nóng)業(yè)、糧食安全和營養(yǎng)對厄爾尼諾現(xiàn)象的早期行動和響應(yīng)》的報告,分析了厄爾尼諾現(xiàn)象對全球、區(qū)域和國家層面的農(nóng)業(yè)、糧食安全和營養(yǎng)造成的影響。
厄爾尼諾是熱帶太平洋海域海表溫度升高的一種異常氣候現(xiàn)象,往往會造成干旱、暴雨和洪水。2015—2016年厄爾尼諾的強度是過去一百年中最強烈的,對世界各地的作物產(chǎn)量、牲畜和農(nóng)業(yè)生計產(chǎn)生了顯著的負面影響。該報告將國家風險管理指數(shù)(Index for Risk Management,INFORM)作為一項評估各國預(yù)防與應(yīng)對人道主義危機和災(zāi)難的風險評估指標,分析了厄爾尼諾現(xiàn)象對農(nóng)業(yè)、糧食安全、營養(yǎng)造成的影響。分析結(jié)果如下:
(1)非洲地區(qū):因受厄爾尼諾影響,2016年埃塞俄比亞仍有1020萬人挨餓,營養(yǎng)不良率仍然較高,超過1/3的人口正面臨糧食安全和營養(yǎng)危機;因多年來遭遇的持續(xù)干旱,索馬里近470萬人處于糧食不安全的境地,其中,170萬遭遇糧食不安全的人口來自索馬里邦特蘭和索馬里蘭;據(jù)南部非洲發(fā)展共同體(Southern African Development Community,SADC)估計,非洲南部遭受糧食不安全的人口將在2016—2017年青黃不接的季節(jié)達到頂峰(3970萬),屆時,谷物的供應(yīng)赤字將高達9.3萬噸。萊索托、馬拉維、斯威士蘭和津巴布韋已宣布進入干旱緊急狀態(tài),準備迎接持續(xù)的干旱;蘇丹460萬人處于糧食不安全狀態(tài),并且這種狀態(tài)還將因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低、主糧價格上升及草場退化等因素持續(xù)惡化。
(2)拉丁美洲和加勒比地區(qū):美洲中部正經(jīng)歷幾十年來最嚴重的干旱,已連續(xù)兩年糧食安全受到重創(chuàng)。2016年6月,受厄爾尼諾現(xiàn)象的影響,該區(qū)域大多數(shù)國家繼續(xù)經(jīng)歷了極端高溫和干旱,350多萬人正等待著人道主義援助;位于加勒比海北部的島國——海地2015年的谷物收成創(chuàng)12年來最低,大多數(shù)地區(qū)的糧食損失高達90%,約360萬人正遭受著糧食不安全
問題的困擾。
(3)亞洲和太平洋地區(qū):目前,斐濟的作物和牲畜損失總額估計為61億美元,預(yù)計颶風和強降雨還將通過影響農(nóng)作物產(chǎn)量進一步加劇食品安全風險。巴布亞新幾內(nèi)亞約270萬人受到干旱、霜凍和森林火災(zāi)的影響。越南18個省份(超過83%的地區(qū))遭受了不同程度的干旱和海水入侵。